Решение по делу № 2а-2048/2020 от 11.12.2020

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 24 декабря 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Шишкина А.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Муханчаловой Р.С.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2048/2020 (УИД <№>) по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к Егорову В. С. об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску Клеймёнов О.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Самарского областного суда от <Дата> Егоров В.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> Егоров В.С. освободился из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. Решением Новокуйбышевского городского суда от <Дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с учебой или работой. <Дата> Егоров В.С. поставлен на профилактический учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску. Егоров В.С. в период нахождения под административным надзором неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 и ст. 20.6.1 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить Егорову В.С. дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Самарской области без уведомления О МВД России по г. Новокуйбышевску.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Егоров В.С. в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Муханчаловой Р.С., полагавшей возможным установить в отношении Егорова В.С. указанные административные ограничения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором Самарского областного суда от <Дата> Егоров В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Егоров В.С. освободился <Дата> из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области, и по решению Новокуйбышевского городского суда от <Дата> ему установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой.

Однако, несмотря на установление вышеуказанных дополнительных ограничений, в период нахождения под административным надзором Егоров В.С. совершил 2 административных правонарушения в течение 2020 года, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 06.06.2020 года <№>275/2020, и по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 19.06.2020 года.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Устанавливая предложенные административным истцом дополнительные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность Егорова В.С. после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, образ его жизни, совершение двух административных правонарушений в течение года, в связи с чем считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, и к ранее назначенным ограничениям установить дополнительные ограничения, предложенные административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Новокуйбышевску Рє Егорову Р’. РЎ. РѕР± установлении дополнительных ограничений РЅР° лицо, состоящее РїРѕРґ административным надзором – удовлетворить.

    РЈСЃС‚ановить РІ отношении Егорова Р’. РЎ., <Дата> рождения, дополнительные административные ограничения:

    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий Рё участие РІ данных мероприятиях;

    - запретить выезд Р·Р° пределы территории Самарской области без уведомления Рћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Новокуйбышевску.

Срок начала действия дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Самарский областной СЃСѓРґ через Новокуйбышевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ принятия РІ окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ               /РїРѕРґРїРёСЃСЊ/            Рђ.Р“. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2020 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.