Решение по делу № 5-399/2021 от 21.07.2021

Дело № 5-399/2021

25RS0003-01-2021-003606-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2021 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., изучив в порядке ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Инфо» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, и иные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

В Первореченский районный суд г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденное постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Инфо» ФИО1

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу о его неподсудности Первореченскому районному суду г. Владивостока ввиду следующего.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

По общему правилу в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 – 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета РФ, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подп. «г» п. 3).

Как усматривается из поступивших материалов, административное расследование по настоящему делу не проводилось.

ФИО1 не является лицом, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации либо муниципальной службы.

Таким образом, условия, предусмотренные абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда в рассматриваемом случае отсутствуют.

В связи с изложенным настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ (подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5).

С учетом места совершения административного правонарушения, выразившегося в невыполнении представления заместителя прокурора Фрунзнеского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений земельного законодательства, определяемого местом исполнения должностным лицом своих обязанностей: <адрес>, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ протокол со всеми материалами дела подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Инфо» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока.

Судья Е.В. Логинова