Решение по делу № 2а-193/2019 от 28.02.2019

адм. дело № 2а-193/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2019 года                                                                                             г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Бардунаевой А.Э.,

с участием прокурора Нагуслаева А.Т.,

при секретаре Доржиевой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району к Пилькевичу С.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратился административный истец начальник ОМВД России по Кяхтинскому району с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный ответчик Пилькевич С.А. ранее был осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011 г. снижен срок наказания до 9 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. По постановлению Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. считать осужденным по п. «а» ч 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года на основании ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011г.;

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По постановлению Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. считать осужденным по п. «а» ч 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы на основании ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011г. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. изменен срок наказания, к отбытию 4 года 3 месяца лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Гусиноозёрского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГ. на 2 года 10 месяцев 22 дня. По постановлению Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. считать осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ – к 5 годам 10 месяцам лишения свободы на основании ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011г. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. изменен срок, к отбытию 4 года 7 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ – 5 лет 6 месяцев лишения свободы на основании ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011г.;

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. изменён срок наказания, к отбытию 4 года 10 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ – 5 лет 4 месяца лишения свободы на основании ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011г. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. изменён срок наказания, к отбытию 5 лет лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.3 ст. 30-ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колони строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009г. №377-ФЗ) к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно назначено 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору от 17.08.2010г. с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно назначено 6 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. считать осужденным по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011г.) к 1 году 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., 5 лет 8 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. смягчено наказание до 5 лет 7 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания.

В обоснование заявленных требований, административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Пилькевич С.А. был освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пилькевича С.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: 1) обязанность являться в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц на регистрацию; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов по 06 часов; 3) запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Пилькевич С.А. был осужден Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст.119, ч.1 ст.112, п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ в 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен, окончательно к отбытию Пилькевич С.А. назначено наказание 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Пилькевич С.А. прекращен поскольку он осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Пилькевич С.А. был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была заменена неотбытая часть наказания по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяцев 05 дней на ограничение свободы на срок 1 год 11 месяцев 05 дней, в соответствии со ст. 53 УК РФ в отношении Пилькевич С.А. на указанный срок установлены ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительство без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На Пилькевич С.А. возложена обязанность являться в указанный специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Пилькевич С.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и при назначении наказания по указанного приговору в качестве отягчающего наказания обстоятельства был указан особо опасный рецидив. На профилактические беседы Пилькевич С.А. реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает спокойно, выводов для себя не делает. В связи с указанным, административный истец обратился в суд, и просит установить административный надзор в отношении Пилькевич С.А. на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца Гомбоева Н.А. действующая на основании доверенности, поддержала обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административное исковое заявление по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик Пилькевич С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца и установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку в настоящее время он отбывает наказание в виде ограничения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Нагуслаева А.Т. полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, однако административный надзор необходимо установить после отбытия Пилькевич С.А. наказания в виде ограничения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что административный ответчик Пилькевич С.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Пилькевич С.А. был освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.

Административный ответчик Пилькевич С.А. был осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, относящиеся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. Данная судимость не погашена в установленном законом порядке, при этом при назначении наказания судом в качестве отягчающего обстоятельства признан особо опасный рецидив преступлений.

При указанных обстоятельствах, учитывая изложенные нормы закона, в отношении Пилькевич С.А. должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. (редакция УК РФ действовавшая на момент совершения преступных деяний).

Кроме того, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Пилькевич С.А. был осужден Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст.119, ч.1 ст.112, п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ в 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен, окончательно к отбытию Пилькевич С.А. назначено наказание 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный в отношений Пилькевич С.А. административный надзор прекращен, поскольку он осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пилькевич С.А. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Пилькевич заменена неотбытая часть наказания по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяцев 05 дней на ограничение свободы на срок 1 год 11 месяцев 05 дней. В соответствии со ст. 53 УК РФ в отношении Пилькевич С.А. на указанный срок установлены ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительство без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На Пилькевич С.А. возложена обязанность являться в указанный специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В связи с вышеуказанным, поскольку Пилькевич С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве, за ним подлежит установлению административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, шестилетний срок погашения судимости должен быть исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня фактического освобождения от наказания, а срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия Пилькевич С.А. наказания в виде ограничения свободы по постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанных в ст. 3 Закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенных норм закона, обстоятельств дела, личности Пилькевича С.А., суд считает подтвержденным в судебном заседании тот факт, что имеются основания для установления в отношении Пилькевича С.А. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия Пилькевич С.А. наказания в виде ограничения свободы по постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Пилькевича С.А. подлежит удовлетворению и, в целях предупреждения совершения Пилькевич С.А. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении Пилькевич С.А. административный надзор на срок 1 (один) год 2 (два) месяца 13 (тринадцать ) дней со дня отбытия Пилькевич С.А. наказания в виде ограничения свободы по постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на поднадзорного следующие административные ограничения в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району - удовлетворить.

Установить в отношении Пилькевич С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 2 (два) месяца 13 (тринадцать) дней, исчисляемый со дня отбытия Пилькевич С.А. наказания в виде ограничения свободы по постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Пилькевич С.А. административные ограничения в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                          А.Э.Бардунаева