Решение по делу № 2-2111/2022 от 01.12.2022

61RS0011-01-2022-003033-46

Дело № 2-2111/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

с участием истца Демидова А.П.,

представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»Казаковой В.Б., Батлуковой Т.А.,

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидова АП к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за газ, компенсации морального вреда и обязании подключения газа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за газ, компенсации морального вреда и обязании подключения газа, ссылаясь на то, что Демидов А.П. является собственником помещения юридической консультации по адресу: <адрес>. и в соответствии с заключенным договором истец, как физическое лицо, является потребителем газа по указанному адресу. 23.03.2022 года при снятии очередных показаний счётчика истцом были обнаружены неполадки прибора учёта, а именно: электронное табло счетчика газа не отображало на экране показания. Истец незамедлительно довёл до сведения сотрудников ООО Газпром межрегионгаз Белокалитвинского участка о данной проблеме, на что ему было предложено оплатить 500 рублей и вызвать представителя Газпрома. По рекомендации сотрудников, истец пригласил представителя Газпрома, который приехал через неделю, просто посмотрел и уехал.

Поскольку в течении месяца со стороны обслуживающей организации никаких действий не предпринимались, а счётчик был не исправен, 28.04.2022 года уже письменно истец обратился к начальнику Белокалитвинского участка ООО Газпром межрегионгаз Икрянову В.В. с просьбой направить представителя организации для отключения газового оборудования.

12.05.2022 года было подано очередное заявление, в котором истец просил направить представителя организации для снятия пломбы с газового счётчика в связи с выходом из строя элемента питания и с последующей её замены.

Истцу был выставлен счёт в виде задолженности за март-апрель 2022 года в сумме 38321 рубль.

Истец вновь обратился с заявлением на имя начальника Белокалитвинского участка ООО Газпром межрегионгаз Икрянова В.В., которым просил пересчитать счёт за март-апрель по среднемесячным показаниям. Кроме того, были направлены претензии от 02.06.2022 года об оплате задолженности за март-апрель 2022 года в сумме 38321 рубль и от 30.06.2022 года об оплате задолженности за апрель 2022 года в сумме 19243 рубля 19 копеек, несмотря на то, что за все месяцы истец оплачивал добросовестно.

Истцу было направлено письмо, в котором указано, что количество поданного газа за март-апрель 2022 года определено, согласно указанных норм и условий договора и что данные периоды корректировке не подлежат.

Таким образом, до настоящего времени ответчик по причине образовавшейся задолженности отказывается подключить газ.

Своими действиями ответчик причинил моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, который истец оценивает в 100000 рублей.

Поэтому истец обратился в суд и просил произвести перерасчет задолженности за март-апрель по средне месячным показаниям, исключив незаконно начисленную суму задолженности.

Обязать подключить газ в помещении юридической консультации по адресу: <адрес>

Взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец Демидов в судебном заседании поддержал требования искового заявления по основаниям, указанным в иске, пояснил суду, что письменное заявление о поломке счетчика учета предоставляемого газа он подал 28.04.2022 года, а подачу газа в его помещение отключили 29.04.2022 года. Кроме того ему приехавший сотрудник организации не разъяснял, каким образом поступать в сложившейся ситуации.

Свидетель Маркеев Е.Ю. пояснил суду, что он является инженером ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в г.Белая Калитва и в его обязанности входит в том числе и проверка счетчиков потребления газа у потребителей. Он счетчик потребления газа у Демидова не устанавливал, но проводил проверку на основании графика проверки счетчиков у потребителей газа и по обращению самого Демидова. Он по приезду в помещении Демидова при проверке обнаружил, что счетчик потребления газа у Демидова не работал, на что указывал индикатор на указанном счетчике, но в помещении Демидова работал газовый котел. По данному факту он составил акт, в котором расписался он и арендатор помещения Демидова. Один экземпляр акта он отдал арендатору помещения, которому он объяснил, что необходимо сделать. Он отрабатывает заявки по вызовам по мере их поступления от потребителей и его рабочей загруженности. Он и его организация счетчики потребления газа не ремонтирует, а в том числе фиксирует его работоспособность.

Представитель ответчика по доверенности Казакова В.Б. исковые требования не признала по основаниям, указанным в представленном отзыве, при этом пояснила суду, что решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направил в адрес Демидова А.П. уведомление о том, что согласно «Правил поставки газа в РФ», а также по заявлению Демидова А.П. от 28.04.2022 г. с 11-00 29.04.2022 г. будет произведено отключение его помещения от сетей газоснабжения филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Белая Калитва. На сегодняшний день абонентом не выполнены все необходимые условия для возобновления поставки газа, в связи с этим требование об обязании подключить газ удовлетворению не подлежит. Кроме того требование истца о компенсации морального вреда может быть возложено судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда и истец о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит).

Представитель ответчика по доверенности Батлукова Т.А. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в иске, поддержала позицию представителя Казаковой В.Б., пояснила при этом суду, что истец к ним обратился в телефонном режиме и истцу разъяснили о необходимости его обращения в сервисный центр г.Белая Калитва для ремонта счетчика котроля поступления газа, но истец им пояснил, что всем будет заниматься арендатор помещения. Для перерасчета задолженности за газ по обращению Демидова у них не было оснований для указанного перерасчета. Демидов лишь 12.05.2022 года подал соответствующее письменное заявление.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 23, 24 Правил установлено, что поставщик газа вправе, в частности осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в п.п. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Кроме того судом учтено, что отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961. Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. Пунктом 23 Правил N 162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором. Согласно пункту 3.9 Правил N 961 учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В судебном заседании установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Демидовым А.П. заключен договор поставки газа №43-3-14353/14-Н от 17.12.2014 года. Согласно п. 2.1 вышеуказанного Договора поставки газа осуществляется не для личных коммунально-бытовых нужд Покупателя, а на принадлежащее ему нежилое помещение, используемое в коммерческих целях.

Согласно п. 3.1 Договора поставка газа производится в соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162, регулирующими коммерческую поставку газа.

Согласно с п.4.1 Договора поставки газа и Приложением №2 к нему количество поставляемого газа определяется по принадлежащему Покупателю прибору учета газа VT Вектор Т G2,5 с заводским №50170. В соответствие с п.25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Покупатель обязан в соответствии с п.4.13 Договора в течение следующего дня известить Поставщика об авариях и неисправностях, ведущих к нарушению учета газа.

Согласно п. 4.1 Договора неисправностью прибора учета газа является несоответствие его, либо любого из его составных частей метрологическим или техническим требованиям к средствам измерений, несоблюдение требований к условиям эксплуатации средств измерений, отсутствие действующих поверительных клейм.

Истец Демидов А.П. является собственником помещения по адресу: Ростовская область, Тацинский район, ст. Тацинская, ул. Луговая 31. Также истец является потребителем коммунальных услуг по газоснабжению. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа ответчику на основании заключенного между ними 17.12.2014 года договора поставки природного газа № 43-3-14353/14 Н.

Согласно акта проверки №2552444 от 01.04.2022 года представителем ответчика Белокалитвинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в помещении истца установлена неисправность прибора учета газа Вектор G 2,5 Т зав. № 50170, а именно электронное табло счетчика газа не отображало на экране показания. Газопотребляющее оборудование на момент проверки находилось в работе. На данный факт было указано в ответе ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Белокалитвинский участок по реализации газа потребителям от 10.06.2022 года. Согласно п.4.1 договора на поставку газа 43-3- 14353/14-Н неисправностью прибора учета является несоответствие его, либо его составных частей метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений. Указанная неисправность также подтверждается заявлением истца ответчику от 12 мая 2022 г. о выполнении перерасчета за газ. Ответчику истцом за март 2022 г.и апрель 2022 г.предоставлено количество газа согласно норм и условий договора.

Истцом ответчику не было предоставлено свидетельство о пригодности к эксплуатации счетчика учета газа Вектор G 2,5 Т № 50170.

В соответствии с п.3.9 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013 г. N 961, согласно п.4.14 Договора поставки газа и п.23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором. При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Счётчик должен обеспечивать учёт газа во всём диапазоне измерения как при минимальном газопотреблении, так и при работе газоиспользующего оборудования на полную (проектную) мощность. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере -государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку счетчиков осуществляют специализированные (аккредитованные) : организации, по ее результатам выдается свидетельство, в котором указывается межповерочный интервал.

Согласно п. 34 Правил поставки газа поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации и указанное Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения. Согласно пункту 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

У истца по его заявлению 01.04.2022г. была проведена проверка установленного у него прибора учета газа и в результате указанной проверки было установлено, что дисплей прибора не отображает сведения о расходе газа. Данный факт указал на неисправность прибора учета предоставляемого ответчиком газа и указанный прибор учета подлежит либо ремонту, либо возврату на завод-изготовитель через организацию, осуществившую его продажу. В связи с поломкой прибора учета газа ответчику определить достоверные показания такого прибора учета газа не представляется возможным. Указанный факт был зафиксирован в представленном суду акте, о чем указал допрошенный в судебном заседании свидетель Маркеев Е.Ю. Сам факт неисправности прибора учета газа Демидов А.А. признавал в заявлении на имя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и не оспаривал в судебном заседании. В связи с этим ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» определение объема потребленного Демидовым А.П. в марте-апреле 2022 г. газа осуществлялось исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования. По заявлению истца Демидова А.П. ответчиком с принадлежащего ему прибора учета газа были демонтированы охранные пломбы для его последующего демонтажа и ремонта и до настоящего времени истец Демидов А.П. не предоставил ответчику Поставщику газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» сведений о нахождении у него прибора учета газа в работоспособном состоянии с соответствующей документацией, что является невыполнением необходимых условий для возобновления ответчиком истцу поставки газа. Ответчиком в адрес истца было направлено уведомление от 28.04.2022 года об отключении помещения истца от системы газоснабжения в соответствии с п.5. ст. 486, п. 1 ст.546 ГКРФ и п. 34 «Правил поставки газа в РФ». Кроме того требования истца о начислении ему оплаты за газ «по среднемесячным показаниям» не предусмотрен ни условиями Договора, ни законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств, на которых он основывал свои исковые требования, а стороной ответчика представлены доводы, опровергающие требования истца.

С учетом изложенного не подлежит перерасчету период поставки ответчиком истцу газа за март 2022 года и апрель 2022 года и действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по расчету задолженности и отключения газоснабжения являются правомерными и требование истца об обязании ответчика подключить газ удовлетворению не подлежит и соответственно не подлежит удовлетворению требование о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований по делу по иску Демидова АП к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за газ, компенсации морального вреда и обязании подключения газа отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

    Судья С.Ю. Брегвадзе