Решение от 05.04.2021 по делу № 2а-729/2021 от 11.03.2021

Дело №2А-729/2021

УИД 43RS0017-01-2021-000847-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирово-Чепецк «05» апреля 2021 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.

при секретаре судебного заседания Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-729/2021 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к Лыкову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Лыкову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указано, что решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 06.12.2018 г. в отношении Лыкова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, предусмотренного для погашения судимости, определены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.12.2020 г. Лыкову А.В. дополнено ранее установленное административное ограничение, возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на принимаемые меры к контролю за поведением Лыкова А.В., последний в течение последнего года пять раз совершил правонарушения, предусмотренные гл.20 КоАП РФ и один раз – гл.19 КоАП РФ, за что по каждому факту привлечен к административной ответственности.

Таким образом, Лыков А.В. на меры профилактического воздействия реагирует слабо, совершает административные правонарушения.

Со ссылкой на ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» просит суд дополнить Лыкову А.В. ранее установленное административное ограничение, возложив обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещался судом надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Лыков А.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, где указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

С учетом правовой позиции, закрепленной в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд признает явку административного ответчика Лыкова А.В. необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Прокурор Хлебникова Т.О. в судебном заседании полагает, что требование МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о дополнении Лыкову А.В. ранее установленного административного ограничения путем увеличения количества явок для регистрации является законным и обоснованным, отвечающим целям и задачам административного надзора.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. При этом суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 06.12.2018 г., вступившим в законную силу 20.12.2018 г., в отношении Лыкова А.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, определены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.12.2020 г., вступившим в законную силу 19.01.2021 г., Лыкову А.В. дополнено ранее установленное административное ограничение, возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что Лыков А.В. неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения установленных судом ограничений, однако положительных выводов для себя не сделал, на меры профилактического воздействия реагирует слабо, в течение года трижды (за исключением административных правонарушений, учтенных при принятии предыдущего решения суда) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности (гл.20 КоАП РФ), так:

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 21.12.2020 г. и вступившим в законную силу 01.01.2021 г. установлена вина Лыкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 24.02.2021 г. и вступившим в законную силу 10.03.2021 г. установлена вина Лыкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 24.02.2021 г. и вступившим в законную силу 10.03.2021 г. установлена вина Лыкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, Лыков А.В. как лицо, за которым на основании Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании встать на путь исправления.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных Лыкова А.В., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить Лыкову А.В. ранее установленное административное ограничение, обязав его четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.12.2018 ░. ░ 25.12.2020 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05.04.2021 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░