Решение по делу № 2-9/2024 (2-4282/2023;) от 15.11.2023

УИД № 25RS0010-01-2023-006704-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-9/2024

«22» мая 2024 года              г. Находка Приморского края            

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Багульник-2», администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого, с учетом заявления об изменении основания иска, в редакции от 19.04.2024г., указала, что постановлением главы администрации Партизанского района от 26.10.1994 № садоводческому обществу «Багульник» Находкинского ТСР в коллективно-долевую собственность к ранее отведенным 25 га под коллективные сады дополнительно отведена 38 га садов по фактическому пользованию и на основании указанного постановления СО «Багульник» Находкинского ТСР выдано свидетельство о праве коллективно-долевой собственности РФ-II № от ДД.ММ.ГГ. на земельный участок общей площадью 63,0 га, для ведения садоводства. Решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. установлен юридический факт принадлежности СНТ «Багульник-2» вышеуказанного свидетельства о праве собственности на земельный участок, поскольку СО «Багульник» Находкинского ТСР и СНТ «Багульник-2» являются одним и тем же юридическим лицом. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, адрес: <.........> разрешенное использование – для ведения садоводства. В 2022 году СНТ «Багульник-2» обратилось в Росреестр с заявление о государственной регистрации права в отношении указанного земельного участка, однако был получен отказ, поскольку предоставление земельного участка в коллективно-долевую собственность не соответствует нормам действующего законодательства. 1991 году ФИО3 была принята в члены садоводческого товарищества, ей были выделены земельные участки: № площадью 11 соток по <.........>, и № площадью 8 соток по <.........>, выдан билет садовода любителя. Однако в ДД.ММ.ГГ. ФИО3 уступила ей право на выделенные земельные участки и членство в садоводческом товариществе, приняла за них по расписке денежные средства. Она, в свою очередь, была принята в члены СНТ «Багульник-2» и ей были выданы членские книжки в отношении указанных земельных участков. ДД.ММ.ГГ., подготовив схемы расположения земельных участков, она обратилась в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о предоставлении их в собственность, но получила отказ, основанный на том, что данные земельные участки не являются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, поскольку ранее земельный участок с кадастровым номером 25:31:010601:1707, в состав которого входят Березовая, 10 и Березовая, 12, был предоставлен с/о «Багульник» на праве коллективно-долевой собственности (свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГ. серия РФ-П №). Таким образом, она, являясь членом СНТ «Багульник-2», лишена возможности оформить правоустанавливающие документы на земельный участок и вынуждена в судебном порядке осуществлять защиту своих вещных прав. При этом члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности определенным условиям.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на:

- земельный участок № по <.........>, площадью 1107 кв.м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пределах границ в следующих координатах:    

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (МСК-25)
<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

    - земельный участок № по <.........>, площадью 861 кв.м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пределах границ в следующих координатах:    

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (МСК-25)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и в заявлении об изменении основания иска.

Представители ответчика СНТ «Багульник-2» ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в письменном утоненном отзыве на исковое заявление в редакции от 22.04.2024г., суть которого сводится к тому, что Управлением Реестра было отказано в государственной регистрации права коллективно-долевой собственности указанного СНТ на земельный участок с кадастровым №, поскольку это противоречит требованиям законодательства, в связи с чем, зарегистрировать право собственности в соответствии с вышеназванным свидетельством от ДД.ММ.ГГ. не представляется возможным, и, соответственно, правовой статус участка не определен. Таким образом, поскольку право коллективно-долевой собственности СНТ «Багульник-2» на указанный земельный участок, в границах которого расположены спорные земельные участки не зарегистрировано, СНТ «Багульник-2» не имеет правовых оснований произвести выдел спорных земельный участков в собственность истицы. При этом СНТ «Багульник-2» не оспаривает, что земельные участки № и № по <.........>, без обозначенных координат границ, закреплены за истицей в сентябре 2021г. Координаты границ образованных спорных земельных участков согласованы с правообладателями соседних участков. С учетом изложенного, право истца на приобретение в собственность спорных земельных участков на основании ч.2.7 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Багульник-2» не оспаривает.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решения с учетом имеющихся в деле доказательств. Также в отзыве отражено, что СО «Багульник» Находкинского ТСР действительно был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 63 га, в последующем в судебном порядке было установлено, что именно СНТ «Багульник-2» принадлежит свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II №, выданное комитетом по земельным ресурсам <.........> ДД.ММ.ГГ.. Земельный участок, предоставленный СНТ, имеет кадастровый №, однако государственная регистрация права собственности не произведена. Истица ФИО1 обращалась в Управление землепользования и застройки администрации НГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорных земельных участков, но данное заявление было оставлено без удовлетворения, так как органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане от 22.05.2024г. спорные земельные участка находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 25:31:010601:1707 предоставленного СНТ «Багульник-2», из которой усматривается, что наложение границ спорных земельный участков на иные земельные участки и объекты капительного строительства отсутствует.

Суд, выслушав стороны, а также исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Согласно пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе, земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ (ст.70 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании решения Партизанского райсовета от ДД.ММ.ГГ. № и постановления главы администрации <.........> от ДД.ММ.ГГ. № садоводческому обществу «Багульник» Находкинского треста столовых и ресторанов для садоводства в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок общей площадью 63 га.

Комитетом по земельным ресурсам <.........> было выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГ. серии РФ-II № о предоставлении в коллективно-долевую собственность садоводческому обществу «Багульник» земельного участка общей площадью 63 га.

Земельный участок, предоставленный СНТ «Багульник-2», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. с присвоением кадастрового номера 25:31:010601:1707, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <.........>, садоводческое некоммерческое товарищество «Багульник-2», вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадь 628 802 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ..

Решением Находкинского городского суда ДД.ММ.ГГ., вступившим в законную силу, установлен юридический факт принадлежности Садоводческому некоммерческому товариществу «Багульник-2», свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II №, выданного комитетом по земельным ресурсам <.........> ДД.ММ.ГГ., на основании постановления главы администрации <.........> № от ДД.ММ.ГГ. о предоставлении в коллективно-долевую собственность Садоводческому обществу «Багульник» Находкинского ТСР земельного участка, общей площадью 63 га по адресу: северо-восточный склон горы «Арсения», регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГ..

При рассмотрении указанного гражданского дела, судом было установлено, что садоводческое общество «Багульник» Находкинского TCP и СНТ «Багульник-2» являются одним и тем же юридическим лицом.

Согласно справке СНТ «Багульник-2» от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 является членом садоводческого общества, владеет и пользуется земельными участками №, площадью 1107 кв.м. и №, площадью 861 кв.м. Ранее, начиная с 1991 года, указанными земельными участками на постоянной основе владела ФИО3, которая в 2021 году уступила свои права как члена СНТ «Багульник-2» на земельные участки ФИО1 Перечисленные земельные участки сначала ФИО3, затем ФИО1 использовались в соответствии с их назначением (для ведения садоводства), благоустраивались. ФИО3 и ФИО1 несли расходы, связанные с содержанием земельных участков, осуществляли оплату членских и целевых взносов (задолженности не имеют). Схемы расположения земельных участков соответствуют местоположению границ земельных участков, фактически используемых ФИО1 (ранее ФИО3).

Как следует из искового заявления, в целях оформления прав на предоставленный земельный участок были изготовлены схемы расположения выделенных истцу земельных участок № и № по <.........> на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым № с сохранением в измененных границах, со следующими координатами:

    - земельный участок № по <.........> СНТ «Багульник-2» <.........>, площадью 1107 кв.м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пределах границ в следующих координатах:    

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (МСК-25)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

    - земельный участок № по <.........> СНТ «Багульник-2» <.........>, площадью 861 кв.м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пределах границ в следующих координатах:    

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (МСК-25)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

Согласно представленным суду актам согласования местоположения границ земельных участков № и №, расположенных по адресу: <.........>, земельные участки № и №, согласованы с правообладателями соседних земельных участков.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГ. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3).

Как следует из письма Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ., Управлением было рассмотрено заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорных земельных участков и принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в обоснование принятого решения указано, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ., в разделе «особые отметки» содержатся сведения о вещных правах на объект недвижимости, зарегистрированных в реестре прав: земельный участок с кадастровым номером 25:31:010601:1707 предоставлен с/о «Багульник» на праве коллективно-долевой собственности.

Уведомлением Находкинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <.........> председателю СНТ «Багульник-2» ФИО7 было отказано в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 25.31:010601:1707, со ссылкой на положения п. 4 ч. 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иным федеральным законом.

В обоснование принятого решения регистрационный орган сослался на положения п.4 ч.1 ст.26 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом.

Как следует из пояснений представителя СНТ «Багульник-2» зарегистрировать право собственности в соответствии с вышеназванным свидетельством от ДД.ММ.ГГ. не представляется возможным (вид права – коллективно-долевая собственность), и, соответственно, правовой статус участка не определен.

При этом, согласно сведений Управления Росреестра по ПК от ДД.ММ.ГГ., наложение границ спорного земельного участка на иные земельные участки и объекты капитального строительства отсутствует.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 4 ч.1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» утратил силу.

В связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п.4 ч.1 ст.26 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» утратил силу.

При всех вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеются все основания для признания за истцом права собственности на спорные земельные участки, с вышеуказанными координатами. Признание права собственности на земельные участки повлечёт для истца возможность зарегистрировать своё право собственности на них.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........>, паспорт <.........>, выдан ДД.ММ.ГГ. <.........>, право собственности на:

- земельный участок № по <.........>, площадью 1107 кв.м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пределах границ в следующих координатах:    

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (МСК-25)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

    - земельный участок № по <.........>, площадью 861 кв.м, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пределах границ в следующих координатах:    

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (МСК-25)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

     Судья:                         Н.Е. Колмыкова

Решение изготовлено в мотивированном виде

«24» мая 2024 года