Решение по делу № 2[1]-549/2019 от 19.03.2019

    гр.д.№2(1)-549/2019

Решение

Именем Российской Федерации

    6 мая 2019 года       г. Бугуруслан

    Бугурусланский районный суд Оренбургской области

    в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

    при секретаре Е.И.Башкевич,

    с участием истца Петрова Игоря Анатольевича, его представителя Ключниковой Татьяны Владимировны, представителей ответчика Малыховой Ирины Николаевны, Чудаевой Марьям Макзумовны,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Игоря Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) об оспаривании отказа во включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Петров И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное), указывая на то, что 27 ноября 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) № 31 от 1 февраля 2019 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы:

- с 23.11.1982 по 11.11.1984 (01г.11м.19д.) – военная служба по призыву;

- с 11.03.1985 по 23.08.1985 (00л.05м.13д.) – штабелировщик металла <данные изъяты> металлургического комбината;

- с 15.10.1985 по 05.06.1987 (01г.07м.21д.) – монтер пути «<данные изъяты>»;

- с 03.12.1987 по 01.04.1988 (00л.03м.29д.) – монтер пути <данные изъяты> ж/д;

- с 27.06.1988 по 10.06.1992 (03г.11м.14д.) – матрос УПБ «<данные изъяты>»;

Всего 08л.04м.06д.

С данным решением истец не согласен.

Его специальность «штабелировщик» относилась к подразделению «рабочие на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла». В цеху были бригады на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла. Это подтверждается также характеристикой работ штабелировщика 3 разряда Единого тарифно-квалификационного справочника. Он был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку операции по складированию и отгрузке металла, в том числе вспомогательные, являются частью производственного процесса прокатки металла. Согласно записям в трудовой книжке, он работал в качестве штабелировщика металла.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. № 590, период его службы по призыву с 23.11.1983г. по 11.11.1984г. подлежит включению в специальный стаж, поскольку за ним следовал период работы штабелировщиком в тяжелых условиях труда.

В соответствии с Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, утв. Приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 № 356 и Уставом службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утв. Приказом Комитета РФ по рыболовству от 30.08.1995 № 140, должности матрос, матрос 2 класса, матрос 1 класса относились к плавсоставу судов флота рыбной промышленности. При этом весь производственный персонал выходил в море для ловли рыбы на рыболовных судах.

Работа плавсостава флота рыбной промышленности, которую истец выполнял в должности матроса, связана с длительным отрывом от берега и тяжелыми погодно-климатическими условиями. Удостоверение матроса пр.персонала и талон предупреждений по технике безопасности, где указана должность матрос обработки БТФ ПОКРП подтверждают характер работы по лову и обработке рыбы.

Ответчик не проводил документальную проверку факта работы на магистральных ж/д с интенсивным движением. В выданной истцу справки эти сведения не указаны, но и не опровергнуты, что дает основание полагать об отнесении железной дороги к магистральной с интенсивным движением.

Просил признать незаконным решение начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане №31 от 1 февраля 2019 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов:

- с 23.11.1982 по 11.11.1984 (01г.11м.19д.) – военная служба по призыву;

- с 11.03.1985 по 23.08.1985 (00л.05м.13д.) – штабелировщик металла <данные изъяты> металлургического комбината;

- с 15.10.1985 по 05.06.1987 (01г.07м.21д.) – монтер пути «<данные изъяты>»;

- с 03.12.1987 по 01.04.1988 (00л.03м.29д.) – монтер пути <данные изъяты> ж/д;

- с 27.06.1988 по 10.06.1992 (03г.11м.14д.) – матрос УПБ «<данные изъяты>» в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев и обязать ответчика включить указанные периоды в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

В судебном заседании истец Петров И.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Также пояснил, что работая штабелировщиком на заводе, занимался перемещением, укладкой, штабелированием, упаковкой и погрузкой металла, труб и готовой продукции в технологическом потоке. В должности матроса работал по вахтам, по пол года, работал по закатке пресервов, по обработке и разделке рыбы. Работая монтером пути, занимался укладкой блоков, рельс.

Представитель истца Ключникова Т.В., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, просила исковые требования Петрова И.А. удовлетворить в полном объеме. Также полагала, что имеются условия для включения в специальный стаж должности матроса, поскольку она относилась к плавсоставу флота, занимающегося ловлей и обработкой морепродуктов. Из наименования организации следует, что она занималась ловлей и обработкой рыбы. Супруга истца в этот период работала на аналогичной должности, ей ответчик зачел этот стаж как льготный. При вынесении решения просила указать наименование организации в соответствии с представленной справкой – <данные изъяты>».

Представитель ответчика Малыхова И.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявления, который приобщен к материалам дела. Также пояснила, что подсчет специального стажа производился по трем основаниям. Законом не предусмотрено суммирование льготного стажа, исчисленного по разным основаниям. Если применять законодательство, действующее в период выполнения работы, специальный стаж исчисляется только в календарном порядке. Льготный порядок исчисления стажа предусмотрен по Постановлению Конституционного Суда РФ № 2-П, но в этом случае приравнивание службы в армии к специальному стажу не предусмотрено Законом № 340-ФЗ от 20 ноября 1990 года.

Представитель ответчика Чудаева М.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по тем же основаниям.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу пункту 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из материалов дела, 27 ноября 2018 года Петров И.А. обратился в УПФ РФ в г.Бугуруслане с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда в г. Бугуруслане (межрайонное) №31 от 01.02.2019 года Петрову И.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 и по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не включены периоды работы:

- с 23.11.1982 по 11.11.1984 (01г.11м.19д.) – военная служба по призыву, т.к. отсутствует работа по Списку №2 до армии и непосредственно после армии;

- с 11.03.1985 по 23.08.1985 (00л.05м.13д.) – штабелировщик металла обжимного крупносортного цеха <данные изъяты> металлургического комбината, поскольку данная должность не предусмотрена Списком № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173;

- с 15.10.1985 по 05.06.1987 (01г.07м.21д.) – монтер пути управления механизированных работ № треста «<данные изъяты>» <адрес>; с 03.12.1987 по 01.04.1988 (00л.03м.29д.) – монтер пути 2 разряда Партизанской дистанции пути <данные изъяты> железной дороги, т.к. в представленных документах не указано, что Петров И.А. работал на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- с 27.06.1988 по 10.06.1992 (03г.11м.14д.) – матрос производственного персонала УПБ «<данные изъяты>», поскольку Списком № 2, утв. Постановлением Совмина ССР № 1173 разделом «Пищевая промышленность» п.17 «Добыча и обработка рыбы» предусмотрена должность «Матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов».

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.ч. 2-4 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подразделу 3 "Прокатное, колесопрокатное.. . производство" раздела III "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции (код-позиция 2040300а-1753а), рабочие, занятые на приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции (код-позиция 2040300а-1753б), а также рабочие, занятые по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства (код-позиция 2040300а-1753в).

Подразделом 3 "Прокатное, колесопрокатное.. . производство" раздела IV "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 2 от 1956 года, действовавшего до 01 января 1992 года, предусмотрены рабочие на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла, а также рабочие на транспортировке полуфабрикатов и готовых изделий в процессе производства на горячих участках работ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом, под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 13 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н (далее Порядок N 258н), характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка от 31 марта 2011 года N 258н).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19па, к заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжки Петрова И.А., он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в обжимно-крупносортном цехе <данные изъяты> металлургического ордена Ленина и ордена ФИО6 завода «<данные изъяты>» штабелировщиком металла 3 разряда.

Из представленной АО «<данные изъяты>» <данные изъяты>» справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по старости, Петров И.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обжимном крупносортном цехе (прокатное производство), в должности штабелировщика металла, как рабочие и бригадиры, занятые по перемещению, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства. Данные период работы соответствует работе, предусмотренной Списком № 2, раздел III, подраздел 3, позиция 2040300а-1753в.

Согласно представленной работодателем характеристики работ штабелировщика металла, к ним относится перемещение, укладка, штабелирование, упаковка и погрузка готовой продукции и других грузов при помощи крана, клещей и других приспособлений; погрузка и выгрузка железнодорожных вагонов горячего металла t 250°; подготовка необходимых инструментов, приспособлений для проведения погрузочно-разгрузочных работ, проволоки и других материалов.

В подтверждение работы Петрова И.А. представлены также табели учета рабочего времени, табуляграммы по заработной плате истца, карточка формы Т-2.

Из анализа указанных документов следует, что истцом в указанный периоды выполнялась работа по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства, в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, суд с учетом собранных по делу доказательств считает необходимым включить в стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 11.03.1985 по 23.08.1985 в должности штабелировщика металла обжимного крупносортного цеха <данные изъяты> металлургического комбината.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 (далее - Список).

В данном Списке указаны монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, монтеры пути, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно приказу Минтранса России от 21.12.2010 N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" основанием для отнесения участков железных дорог к участкам с интенсивным движением поездов служат размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сутки) по графику на двухпутных участках более 50 пар; размеры движения - это количество поездов, пропущенных по линии за 1 час; пара поездов - это два поезда, движущиеся один в четном направлении, другой в нечетном. Интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, утверждаемых ежегодно МПС России, которые являются основой организации движения поездов и объединяют деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Из материалов дела усматривается, что Петров И.А. работал монтером пути в тресте «<данные изъяты>» Управление механизированных работ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных архивных справок не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В связи с чем, ответчиком обоснованно не включен указанный период работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Также из материалов дела усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтером пути второго разряда в Партизанской дистанции пути <данные изъяты> железной дороги.

Из представленной справки ФГУП «<данные изъяты>» о размерах движения поездов на участках и станциях с интенсивным движением поездов по <данные изъяты> отделению (среднем в сутки), по двухпутному участку интенсивность движения поездов в 1987 году составила 54 в 1988 году составила 55; на однопутных участках в 1987 году составила 30 и 25, в 1988 году – 31 и 25. К интенсивному движению поездов относится на 2-хпутном участке – более 50 пар поездов в сутки, на 1 путном участке – более 24 пар поездов в сутки.

Согласно архивной справки филиала ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> железная дорога, в имеющихся архивных документах за период работы с 03.12.1987г. по 01.04.1988г. отражено, что Петров И.А. работал на постоянной основе, начисление заработной платы производилось постоянно и в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленными письменными документами подтверждается занятость истца в период с 03.12.1987г. по 01.04.1988 года (03м.29д.) на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В связи с чем требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно разделу ХХIV "Пищевая промышленность", подраздел 17 "Добыча и обработка рыбы. Плавсостав" вышеназванного Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 гола № 1173, правом на досрочную пенсию по старости имеет плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, в том числе: матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXII «пищевая промышленность», подразделом 7 предусмотрены рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы.

Из материалов дела усматривается, что Петров И.А. с 27 июня 1988 года по 10 июня 1992 года работал в ОАО Ордена Ленина «<данные изъяты>» в должности матроса производственного персонала УПБ «<данные изъяты>», ПБ «<данные изъяты>», УПБ «<данные изъяты>», матроса обработчика ПБ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>, «<данные изъяты>».

Согласно архивной справки от 10 апреля 2014 года, в лицевых счетах имеются сведения о работе Петрова И.А. и его заработке за период с июля 1988 года по июнь 1992 года. Также истцом представлено удостоверение матроса производственного персонала и талон предупреждений по технике безопасности, где его должность указана матрос обработки в <данные изъяты>.

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу, что они не свидетельствуют о том, что истец в указанный спорный период работал в должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов. Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих занятость истца в этот период в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели именно на данном виде работ, истцом в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Само по себе отнесение типа судов, на которых он работал, к назначению «обработка» не свидетельствует о льготном характере выполняемой работы истца. Каких-либо уточняющих справок по особому характеру труда в указанный период, в материалы дела не представлено. Не являются доказательствами, свидетельствующими о характере работы истца, и доводы его представителя о том, что его супруга в этот же период работала с ним в той же должности и ей была назначена досрочная страхования пенсия по старости, поскольку решение о назначении пенсии принимается по каждому обратившемуся лицу индивидуально, исходя из представленных им письменных документов, подтверждающих характер работы. Кроме того, из представленных материалов пенсионного дела на Петрову А.Л. усматривается, что досрочная пенсия по старости ей была назначена по иному основанию, а именно по п/п.9 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях». Свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается.

При таких обстоятельствах, пенсионным органом обоснованно отказано истцу во включении указанного периода работы в должности матроса производственного персонала в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта "91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

    Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в период с 23.11.1982г. по 11.11.1984 г. проходил военную службу по призыву, по окончании его службы в армии следовала его работа штабелировщиком металла в Волгоградском металлургическом комбинате, которая судом включена истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требования истца о включении в специальный стаж его службы в армии являются обоснованными. Вместе с тем, поскольку стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, по Списку № 2 составил 5м.13д., служба в армии подлежит включению в размере, не превышающем имеющегося специального стажа, т.е. не более 5м.13д.

    Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии по старости его специальный стаж составил: в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ –10м.26д.; в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ – 3м.29д., в связи с чем ответчик обоснованно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и шесть месяцев работы, не основаны на законе, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

    С учетом изложенного, требования Петрова И.А. об оспаривании решения о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Петрова Игоря Анатольевича об оспаривании отказа во включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) включить Петрову Игорю Анатольевичу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды:

по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с 23.11.1982г. по 11.11.1984г. (05м.13д.) – военная служба по призыву;

- с 11.03.1985г. по 23.08.1985г. (05м.13д.) – в должности штабелировщика металла обжимного крупносортного цеха <данные изъяты> металлургического комбината;

по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с 03.12.1987г. по 01.04.1988г. (03м.29д.) – в должности монтера пути 2 разряда Партизанской дистанции пути <данные изъяты> железной дороги.

В удовлетворении остальной части иска Петрову Игорю Анатольевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 8 мая 2019 года.