Решение от 09.08.2022 по делу № 2-1382/2022 от 06.05.2022

                                               Дело 2-1382/2022

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2022 г.                                                                              г. Керчь

    Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Талашко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску Афанасьевой Галины Анатольевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Афанасьева Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о понуждении к совершению определенных действий. Исковые требования мотивированны тем, что она 8 января 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчик отказался включить ей в стаж работы период с 01.01.2002 по 31.12.2014. Изучив ее трудовую книжку и паспорт ответчик сделал вывод, что хоть она и зарегистрирована на территории Республики Крым с 29.05 1990, при этом якобы фактически работала и проживала до 06.05.2014 на территории Украины в г. Донецке, т.к. в трудовой книжке имеется запись о работе в ООО «Донспецмонтаж». Однако суждения ответчика не соответствуют действительности, т.к. в г. Донецке она не работала и никогда не проживала. В указанный период времени она работала учетчиком в ООО «Донспецмонтаж»», филиал которого находился по адресу: <адрес>, которое занималось строительством цементного завода в районе <адрес>ёрное <адрес> Республики Крым. Также у нее в трудовой книжке имеются записи о периодах ее трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Керченский рыбоконсервный завод «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Южная мануфактура «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянс-Агро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕАО «Санаторий Киев»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФЛП Вовк С.В. Все указанные работодатели находились на территории Республики Крым. Дополнив и уточнив исковые требования, просила суд признать отказ ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Крым о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика учесть следующий трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера центральной бухгалтерии ОАО «Керченский рыбоконсервный завод «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера 2-й категории центральной бухгалтерии в ООО «Южная мануфактура «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера 2-й категории; с 3010.2006 по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера 1-й категории ООО «Южная мануфактура «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ООО «Пролив»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в ООО «Альянс-Агро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора стиральных машин ЕАО «Санаторий Киев»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Керченском городском центре занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учетчика в ООО «Донспецмонтаж». Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Афанасьева Г.А. поддержала свои исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом. От ответчика поступили письменные возражения по делу, в которых он указал, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Истица обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив, в частности, паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 14 №, выданный ФМС ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по адресу: <адрес>, дата регистрации- ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку серии БТ-I №, согласно которой, она была принята с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Донспецмонтаж", находящееся по адресу: Украина, <адрес>. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам Российской Федерации постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Согласно паспорту гражданина РФ, истица зарегистрирована в г. Керчь с ДД.ММ.ГГГГ, в то же время, согласно трудовой книжки Афанасьева Г.А. работала по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Донспецмонтаж", находящемся по адресу: Украина, <адрес>. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ определено юридически значимое обстоятельство (факт), установление которого необходимо для назначения гражданам пенсии, а именно необходимость подтверждения ими постоянного проживания на территориях Республики Крым или города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжки истица была уволена из ООО "Донспецмонтаж" ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории Украины, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам нет оснований. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета нестраховой период получения пособия по безработице в ГКУ РК «Центр занятости населения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2 месяца 21 день и страховой стаж за 2015-2020 годы составил 5 лет 8 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 17,605. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, по документам, поступившим на запросы, а также по документам, предоставленным для назначения страховой пенсии по старости, стаж истицы с учетом нестраховых периодов: получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 9 месяцев 8 дней (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик просил в удовлетворении исковых требований истице отказать.

Выслушав пояснения истицы, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон №-Ф3), с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В отличие от действовавших до ДД.ММ.ГГГГ норм Федерального закона №400-ФЗ, предусматривавших назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), возраст выхода на страховую пенсию по старости повышен на 5 лет. При этом согласно Приложению 6 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона №350-Ф3 определено, что гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в случае приобретения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ в 2022 году, указанная пенсия может быть назначена ранее на 6 месяцев. При этом статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, когда страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения (при условии, если обращение за страховой пенсией по старости последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что 08.01.2022 Афанасьева Галина Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Страховая пенсия по старости была назначена истице с 01.02.2022.

На обращение истицы в письменном ответе от 17.02.2022 клиентская служба (на правах отдела) в г. Керчи Управления организации работы клиентских служб Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым сообщила Афанасьевой Г.А., что ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений Закона № 350-ФЗ. По трудовой книжке стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона № 400-ФЗ, для исчисления пенсии применяются сведения, имеющиеся на индивидуальном лицевом счете. Общий стаж истицы составил 22 года 9 месяцев 8 дней, в том числе периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10 1986, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом по имеющимся документам включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам нет оснований, так как согласно трудовой книжке она была уволена из ООО «Донспецмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории Украины.

Таким образом ответчиком не был включен в трудовой стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам Российской Федерации постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.2 ст.4).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истица предоставила ответчику паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 14 №, выданный ФМС ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по адресу: <адрес>, дата регистрации- ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица предоставила ответчику трудовую книжку серии БТ-I №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записей в трудовой книжке истица осуществляла трудовую деятельность:

- с 01.08.1999 по 31.05.2003 в Агропромышленном закрытом акционерном обществе «Керченский рыбоконсервный завод «Пролив»;

- с 02.06.2003 по 10.06.2011 в ООО «Южная мануфактура «Пролив»;

- с 14.06.2011 по 14.07.2011 в ООО «Пролив»;

- с 18.07.2011 по 21.08.2011 в ООО «Альянс-Агро»;

- с 06.06.2012 по 31.08.2012 в ЕАО «Санаторий Киев»;

- с 01.11.2012 по 13.08.2013 у физического лица-предпринимателя Вовк С.В. по трудовому договору от 01.11.2012 года №01541201423, зарегистрированному в Керченском городском центре занятости 05.11.2012;

- с 16.09.2013 по 06.05.2014 в ООО «Донспецмонтаж».

При этом Агропромышленное закрытое акционерное общество «Керченский рыбоконсервный завод «Пролив», ООО «Южная мануфактура «Пролив», ООО «Пролив», ООО «Альянс-Агро», ЕАО «Санаторий Киев», физическое лицо-предприниматель Вовк С.В. располагались на территории г. Керчи Автономной Республики Крым, что следует из названий предприятий, а также оттисков печати, в которых месторасположение указано г. Керчь.

Работа у физического лица-предпринимателя Вовк С.В. подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в <адрес> между физическим лицом-предпринимателем Вовк С.В. и Афанасьевой Г.А., в котором местожительства истицы указано г. Керчь, ул. Вишневая, д. 1, кв. 43. (л.д.26-27).

При этом ответчик по трудовой книжке учел периоды работы истицы до 01.01.2002.

Истица указывает, что она работала учетчиком в ООО «Донспецмонтаж», в г. Донецке она не работала и никогда не проживала. В указанный период времени, филиал ООО «Донспецмонтаж» находился по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Орджоникидзе, д. 12, которое занималось строительством цементного завода в районе с. Приозёрное Ленинского района Республики Крым.

Свидетель Мацвейко П.Н. пояснил, что он работал диспетчером в ООО «Донспецмонтаж», на предприятие он устроился в 2012 году и проработал до 2014 года. Место работы находилось в г. Керчи. Предприятие занималось строительством цементного завода, который находился между г. Керчь и с. Приозерным, а офис в г. Керчи. Афанасьева Г.А. работала в должности бухгалтера на указанном предприятии.

Таким образом, весь период с 01.01.2002 по 31.12.2014 истица проживала в г. Керчи, работала на предприятиях в г. Керчи Республики Крым, в том числе и в ООО «Днспецмонтаж», а поэтому суд считает безосновательным невключение спорного периода работы в трудовой стаж истицы. Исковые требования следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.02.2022.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░ 01.08.1999 ░░ 31.05.2003 ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░»;

- ░ 02.06.2003 ░░ 10.06.2011 ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░»;

- ░ 14.06.2011 ░░ 14.07.2011 ░ ░░░ «░░░░░░»;

- ░ 18.07.2011 ░░ 21.08.2011 ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░»;

- ░ 06.06.2012 ░░ 31.08.2012 ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░»;

- ░ 01.11.2012 ░░ 13.08.2013 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.;

- ░ 16.09.2013 ░░ 06.05.2014 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16.08.2022.

              ░░░░░ –                                                                      ░░░ ░.░.