Решение по делу № 12-46/2021 от 11.10.2021

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Шайдуллина А.Х., с участием старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Кузнецовой А.А., рассмотрев жалобу директора Муниципального автономного образовательного учреждения «..... средняя общеобразовательная школа ... района ... Республики» Падусева А.В., на постановление главного государственного инспектора труда отдела по государственному надзору и контрою за соблюдением законодательства об охране труда в ... Республике по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора Муниципального автономного образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа» <адрес>» Падусева Анатолия Васильевича, ...

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда отдела по государственному надзору и контрою за соблюдением законодательства об охране труда в ... Республике от дата директор Муниципального автономного образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа» ... района ... Республики» (МАОУ «... СОШ») Падусев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Падусев А.В. обжаловал его в суд, и просил заменить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. на предупреждение.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в возражении на жалобу главный государственный инспектор труда ФИО4 просила постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель, в том числе обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно статье 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или представить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1. Трудового Кодекса Российской Федерации) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового Кодекса российской Федерации. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с их работой.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой .. Республики дата в период с ... до ... минут в отношении МАОУ «... СОШ» ... Республики, расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, на предмет соблюдения требований законодательства о труде и занятости несовершеннолетних лиц.

По результатам проверки были выявлены нарушения положений части 140 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно приказом директора школы от дата №-У на период с дата по дата было трудоустроено 10 несовершеннолетних лиц. Срок действия трудового договора с вышеуказанными лицами истек дата. Однако в нарушении ст. 140 ТК РФ окончательный расчет заработной платы произведен лишь дата.

Приказом директора школы от дата №-У на период с дата по дата было трудоустроено 10 несовершеннолетних лиц. Срок действия трудового договора с вышеуказанными лицами истек дата. Однако в нарушении ст. 140 ТК РФ окончательный расчет заработной платы произведен лишь дата.

Приказом директора школы от дата №-У на период с дата по дата трудоустроено 10 несовершеннолетних лиц. Срок действия трудового договора с вышеуказанными лицами истек дата. Однако в нарушении ст. 140 ТК РФ окончательный расчет заработной платы на момент проверки не произведен.

Приказом №/л от дата на должность директора МАОУ «...» назначен Падусев Анатолий Васильевич.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения постановлением Главного инспектора труда отдела по государственному надзору и контрою за соблюдением законодательства об охране труда в ... Республике №-ППР/12-ППР/12-5149-И/47-269 от дата директора МАОУ «...» Падусева Анатолия Васильевича к административной ответственности по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Падусевым А.В. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, директор МАОУ «...» обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе для признания совершенного правонарушения малозначительным, правомерно не установлено.

Вместе с тем обжалуемый акт подлежат изменению, исходя из следующего.

Санкция части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая незначительность сроков просрочки выдачи заработной платы работникам организации, а также исходя из принципа соразмерности меры ответственности и допущенного правонарушения, полагаю, что к директору Муниципального автономного образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа» ... Республики» Падусеву А.В. возможно применение административного наказания в виде предупреждения.

При этом учитываю, что Падусев А.В. ранее к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения не привлекался, в его действиях отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного постановление должностного лица дата подлежат изменению, с назначением Падусеву А.В. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановлением главного государственного инспектора труда отдела по государственному надзору и контрою за соблюдением законодательства об охране труда в Чувашской Республике от дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального автономного образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа ... Республики» Падусева А.В. изменить, назначить Падусеву А.В. административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Х. Шайдуллина