РЎСѓРґСЊСЏ первой инстанции: Р¤РРћ39 Дело в„–
РЎСѓРґСЊРё апелляционной инстанции: Р¤РРћ40 (докладчик) Дело в„–
Р¤РРћ41, Р¤РРћ42
ОПРЕДЕЛЕНРР•
03 декабря 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего СЃСѓРґСЊРё: Р¤РРћ43
судей: Р¤РРћ51, Р¤РРћ44
рассмотрела в открытом судебном заседании
кассационную жалобу Р§РљРћРћ В«Рнтеркар Трейдинг Лимитед»
РЅР° решение апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ гражданскому делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» Рє ДГР<адрес>, Р¤РРћ18, Р¤РРћ2, Р¤РРћ19, Р¤РРћ3, Р¤РРћ33, Р¤РРћ32, Р¤РРћ23, Р¤РРћ27, Р¤РРћ4, Р¤РРћ5; Р¤РРћ6, Р¤РРћ21, Р¤РРћ12, Р¤РРћ13, Р¤РРћ35-Саламовичу, Р¤РРћ14, Р¤РРћ15, Р¤РРћ25, Р¤РРћ20, Р¤РРћ7, Р¤РРћ8, Р¤РРћ9, РћРћРћ «КФС-РіСЂСѓРїРїВ», Р¤РРћ16, Компании «Фредигтон Рнвестментс Р¤РРћ37В», Р¤РРћ22, Компании Р¤РРћ10, Р¤РРћ29, Р¤РРћ30, Р¤РРћ24, Р¤РРћ31, Р¤РРћ34, Р¤РРћ11, Р¤РРћ28, Р¤РРћ17, Р¤РРћ26 Рѕ признании незаконным (недействительным) распоряжения Департамента РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес>, установлении границ земельного участка.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Р¤РРћ51, объяснения Р¤РРћ45 – представителя Р§РљРћРћ «ФРРћ1В», Р¤РРћ46 – представителя Р¤РРћ24 Рё РўРЎР– «Гранатный,6В», Р¤РРћ47 – представителя Р¤РРћ7, Р¤РРћ48 – представителя Р¤РРћ20, представляющего интересы РўРЎР– «Гранатный, 6В», РџРђРћ «Межрегиональное Р±СЋСЂРѕ кадастровых работ», Р¤РРћ30, Р¤РРћ31. Р¤РРћ29, Р¤РРћ34 - Р¤РРћ49, судебная коллегия
установила:
Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ДГР<адрес>, Р¤РРћ18, Р¤РРћ2, Р¤РРћ19, Р¤РРћ3, Р¤РРћ33, Р¤РРћ32, Р¤РРћ23, Р¤РРћ27, Р¤РРћ4, Р¤РРћ5; Р¤РРћ6, Р¤РРћ21, Р¤РРћ12, Р¤РРћ13, Р¤РРћ35-РЎ., Р¤РРћ14, Р¤РРћ15, Р¤РРћ25, Р¤РРћ20, Р¤РРћ7, Р¤РРћ8, Р¤РРћ9, РћРћРћ «КФС-РіСЂСѓРїРїВ», Р¤РРћ16, Компании «Фредигтон Рнвестментс Р¤РРћ37В», Р¤РРћ22, Компании Р¤РРћ10, Р¤РРћ29, Р¤РРћ30, Р¤РРћ24, Р¤РРћ31, Р¤РРћ34, Р¤РРћ11, Р¤РРћ28, Р¤РРћ17, Р¤РРћ26, СЃ учетом уточненных РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации просило признать незаконным (недействительным) распоряжение Департамента РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О перераспределении земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Рё земель, находящихся РІ государственной собственности», установить границы земельного участка СЃ кадастровым номером 77:01:0001067:26, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІР». 6, стр. 1. Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ следующих координатах: точка в„–
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что РІ результате межевания территории, РЅР° которой расположен арендуемый земельный участок истца, перераспределения земель Рё утверждения схемы расположения земельного участка образован земельный участок СЃ кадастровым номером в„– границы которого накладываются РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, чем нарушается право истца РЅР° использование арендуемого земельного участка РІ соответствие СЃ его целевым назначением. Наложение границ вышеуказанных земельных участков произошло вследствие нарушения предусмотренной законом процедуры образования земельных участков, Р° также использования некорректных данных Рѕ местоположении границ земельных участков. Рстец указывает, что РїСЂРё согласовании границ образуемого земельного участка СЃ кадастровым номером в„– истцом, как смежным землепользователем, РїРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– кадастровому инженеру направлен отказ РѕС‚ согласования границ земельного участка, РІ акте согласования сделана соответствующая отметка. Вместе СЃ тем, указанные возражения РІ итоге учтены РЅРµ были.
Решением Пресненского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рсковые требования Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» удовлетворены частично: распоряжение Департамента РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О перераспределении земельного участка СЃ кадастровые номером в„– Рё земель, находящихся РІ государственной собственности» признано незаконным; РЅР° Департамент РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества возложена обязанность РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ повторного рассмотрения РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ перераспределении земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Рё земель, находящихся РІ государственной собственности; РІ удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ решение Пресненского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменено, принято РЅРѕРІРѕРµ, которым Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» РІ удовлетворении исковых требований Рѕ признании незаконным (недействительным) распоряжения Департамента РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О перераспределении земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Рё земель, находящихся РІ государственной собственности», установлении границ земельного участка отказано.
Р’ кассационной жалобе Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» РїСЂРѕСЃРёС‚ апелляционное определение РњРѕСЃРіРѕСЂСЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменить, решение Пресненского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ оставить без изменения. Автор кассационной жалобы считает, что изложенные РІ апелляционном определении РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° выводы РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены РЅРѕСЂРјС‹ материального права Рё нарушены РЅРѕСЂРјС‹ процессуального права; вывод СЃСѓРґР° РѕР± отсутствии РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„– фундамента здания, принадлежащего Рстцу, РЅРµ соответствует фактическим обстоятельствам дела; СЃСѓРґ первой инстанции РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» РІРѕ внимание обстоятельства, которые ранее исследовались РїРѕ иным спорам, Р° РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· материалов рассматриваемого дела; РґРѕРІРѕРґ СЃСѓРґР° апелляционной инстанции Рѕ нарушении СЃСѓРґРѕРј первой инстанции процессуальных РЅРѕСЂРј РІ части неправильного определения РІРёРґР° судопроизводства, Рѕ неправильном применении РЅРѕСЂРј РѕР± РёСЃРєРѕРІРѕР№ данности, является незаконным Рё необоснованным, поскольку, настоящее РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление было подано РІ рамках Гражданского процессуального кодекса СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, имеет неразрывно связанные между СЃРѕР±РѕР№ исковые требования (РІ том числе, гражданского-правового характера), тем самым выделение Рё отдельное рассмотрение РґРІСѓС… взаимосвязанных требований РЅРµ представлялось возможным; заявленные Рстцом требования РѕР± установлении границ находятся РІ рамках такого СЃРїРѕСЃРѕР±Р° защиты, как восстановление положения, существовавшего РґРѕ нарушения права РЅР° земельный участок, Рё пресечения действий, нарушающих право РЅР° земельный участок или создающих СѓРіСЂРѕР·Сѓ его нарушения, согласно СЃС‚. 60 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; следовательно, РѕР±Р° заявленных требования направлены РЅР° пресечение действий, нарушающих права Рстца (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 60 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), что РіРѕРІРѕСЂРёС‚ РѕР± РёС… взаимосвязанности.
Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующему выводу.
Согласно представленного РІ материалы дела Договора Рѕ предоставлении участка РІ пользование РЅР° условиях аренды (РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земли) в„–Рњ-01-019051 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (далее – Договор), Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» является арендатором земельного участка СЃ кадастровым номером: в„–, площадью 0,035 РіР° (РІ габаритах здания), имеющий адресные ориентиры: <адрес>, предоставляемый РІ пользование РЅР° условиях аренды для эксплуатации расположенного РЅР° участке одноэтажного деревянного нежилого здания РІ административных целях.
Договор заключен на 10 лет.
В пункте 1.3 Договора указано, что План земельного участка, являющийся составной и неотъемлемой частью Договора, составлен на основе графических материалов и подлежит уточнению при проведении межевых работ с последующим оформлением нового плана участка.
Согласно пункту 4.2 Договора. Арендатор принял на себя обязательство в течение двух месяцев с момента регистрации Договора выполнить по техническому заданию Москомзема специальные геодезические работы по выносу границ земельного участка на местности и представить отчет по выполнению указанных работ в Москомзем для внесения необходимых изменений в настоящий Договор.
Так же из материалов дела следует, что в 2005 году участок N 13 по адресу: <адрес> был выделен Правительством Москвы как территория резервных площадок и стройплощадок под строительство представительского центра (АРР№Л-0266/02 от ДД.ММ.ГГГГ).
Часть участка (0,109 га) расположена в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры N 30.
ГУП <адрес> "Главное архитектурное планировочное управление Москомархитектуры" в 2008 году утвердило проект межевания территории квартала N 219 и определило новые границы земельного участка 350 кв. м с учетом прилегающей территории в 870 кв.м - как территория резервных площадок и стройплощадок площадью 0,122 га (Распоряжение Департамента земельных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. N 3270).
РќР° основании выданного РІ 2012 РіРѕРґСѓ Москомархитектурой истцу градостроительного плана земельного участка РЅР° 350 РєРІ. Рј, ДД.РњРњ.ГГГГ между Департаментом РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес> Рё Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» было заключено Дополнительное соглашение Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– в„–, которым был продлен СЃСЂРѕРє РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ; изменены цели предоставления земельного участка СЃ кадастровым номером 77:01:0001067:26: для целей проектирования Рё строительства (реконструкции) объекта капитального строительства РІ соответствии СЃ Градостроительным планом земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ – объекты размещения гостиниц Рё прочих мест временного проживания; урегулированы РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ арендной платы.
По данным кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, в государственный кадастр недвижимости номер внесен ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляла 350 кв.м; координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативных и требуют уточнения при проведении кадастровых работ.
На основании Проекта межевания территории, утвержденного распоряжением Департамента городского имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 12 Закона <адрес> «О землепользовании в городе Москве», произошло перераспределение земель и был образован земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
РљСЂРѕРјРµ того, Департаментом РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес> СЃ Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– Рњ-01-515715 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РїРѕ условиям которого Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» предоставлено право размещения бытового РіРѕСЂРѕРґРєР° РЅР° площади 870 РєРІ.Рј, необходимого РїСЂРё строительстве РґРѕРјР° РЅР° земельном участке площадью 350 РєРІ. Рј, РЅР° 11 месяцев.
Жильцы соседнего дома, которому отошла по проекту межевания 2015 года территория 870 кв. м, инициировали процедуру по корректировке границ своего участка, сформировали межевой план на увеличение площади.
В материалы дела представлено Распоряжение Департамента городского имущества Правительства <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности», оспариваемое истцом, которым утвержден новый проект межевания, в результате которого, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности рядом с участком истца, был образован участок с кадастровым номером № под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Межевой план содержит акт согласования местоположения границ земельного участка площадью 5359 кв. м. со смежным земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего истцу.
Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» согласовала местоположение смежных границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, РІ состав которого вошел участок земель, предоставленный истцу РїРѕ Договору в„– Рњ-в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ для размещения некапитального объекта, РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 39 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Работы по проведению межевого плана с образованием участка №, проводились компанией ПАО «МБКР».
В результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что площадь земельного участка истца составила 335 кв.м, что на 15 кв.м, меньше, чем площадь, указанная в ЕГРН.
Согласно заключению проведенной ФБУ Центр судебной экспертизы при Министерстве Юстиции Российской Федерации по ходатайству истца судебной экспертизы, определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 350 кв.м, по адресу: <адрес> вл.6, стр.1 по правоустанавливающему документу не представляется возможным.
На основании проведенного исследования, изложенного на стр. 25-26 определить границы земельного участка с кадастровым номером №., расположенного по адресу: <адрес> вл.6 по правоустанавливающему документу не представляется возможным.
Рксперты пришли Рє выводу, что между исследованными участками земли СЃ кадастровым номером в„– Рё кадастровым номером в„– имеется участок земли, фактическое пользование которым РЅРµ определено. Данный участок расположен между существующими заборами Рё сооружениями въезд РІ паркинг РїРѕ точкам в„– Рё наземным контуром строения РїРѕ адресу: <адрес>. Земельный участок, фактическое пользование которым РЅРµ определено, является частью земельного участка астровым номером в„– РЅР° который зарегистрировано право общей долевой собственности Рё который сформирован РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ образованием РѕРґРЅРѕРіРѕ земельного участка путем перераспределения земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Рё земель, находящихся РІ государственной собственности.
На основании проведенного исследования сопоставить фактические границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с границами в правоустанавливающем документе не представляется возможным. На основании проведенного исследования на стр. 21-22 фактические границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам по правоутверждающим документам. На основании проведенного исследования на стр. 22 фактическая площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует площади отраженной в представленных правоустанавливающем и правоподтверждающем документах. В качестве причин этому эксперты указывают:
- строение построено частично вне границ земельного участка с кадастровым номером №, который указан в разрешении на строительство и в ГПЗУ,
- строение построено частично вне границ, координаты которых указаны в ГПЗУ,
- строение построено с наложением контуров строения на границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.
Согласно представленным документам и проведенному исследованию несоответствие фактической площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером № площади по правоподтверждающему и правоустанавливающему документам обусловлено фактическим пользованием земельным участком, который не огорожен, строение не имеет прилегающей территории для технического обслуживания и его эксплуатации, а измерения фактических границ выполнялись экспертами по наземному контуру строения.
Согласно представленным документам и проведенному исследованию стр.23-24 причина несоответствия площади, указанной в выписке из ЕГРН (350,00 кв.м), площади по воспроизведенным координатам (335,06 кв.м) обусловлена тем, что координаты характерных точек 7 и 8 (по сведениям ЕГРН) границ земельного участка с кадастровым номером № со стороны адрес определены с точностью ниже нормативной и требуют уточнения при проведении кадастровых работ (на Приложениях № и № обозначены 7" и 8").
Выводы эксперта по земельному участку с кадастровым номером № на основании проведенного исследования на стр.30 сопоставить фактические границы и фактическую площадь исследуемого земельного участка с 77:01:0001067:2146 с границами и площадью по правоустанавливающему документу не представляется возможным.
На основании проведенного исследования на стр.30-32 часть фактических границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам по правоутверждающему документу, часть - не соответствует.
Заборы, ограничивающие фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, выполнены на основаниях шириной от 0,2м до 0,7 м. Часть границ по ЕГРН проходит не по осевым линиям заборов, а по их внутренней или внешний части, при этом часть заборов расположена как за пределами границ по ЕГРН, так и внутри границ по ЕГРН.
На основании проведенного исследования на стр.32-33 фактическая площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствует площади, отраженной в правоподтверждающем документе.
При этом в заключении указано, что фактическая площадь данного участка меньше площади указанной в правоподтверждающем документе на 748,8 кв.м. (стр.31 заключения).
Согласно представленным документам и проведенному исследованию несоответствие части фактических границ и фактической площади исследуемого земельного участка с № правоподтверждающему документу обусловлено фактическим пользованием земельным участком и месторасположением ограждающих конструкций.
Принимая указанное выше решение, со ссылкой на положения ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, суд первой инстанции, учитывая выводы проведенной по делу судебной экспертизы, пришел к выводу, что требование истца о признании незаконным (недействительным) распоряжения Департамента городского имущества <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 26083 в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером № заявлено истцом в рамках установленного трехлетнего срока исковой давности и своевременно, являются обоснованными и подлежат удовлетворению; разрешая заявленные требования, в том числе, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001067:26, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в указанных истцом координатах, суд первой инстанции указал, что данным исковым заявлением истец просит суд выйти за рамки компетенции судебных органов и нарушить конституционный принцип разделения властей в области перераспределений земельных участков, подменить полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления установленные положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - города федерального значения Москве территории и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества <адрес>», которыми принятие таких решений отнесено к исключительной компетенции органов государственной власти <адрес>.
Отменяя решение СЃСѓРґР° первой инстанции РІ полном объеме, судебная коллегия РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° указала, что, СЃСѓРґРѕРј первой инстанции РЅРµ было учтено, что для признания РЅРµ соответствующим закону оспариваемого истцом Распоряжения необходимо наличие РґРІСѓС… обязательных условий: наличие нарушений прав истца Рё несоответствие оспариваемого акта закону; что законность оспариваемого Распоряжения являлась предметом рассмотрения СЃРїРѕСЂР° РІ арбитражных судах разных инстанций, Р° так Р¶Рµ Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ искам Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» Рє Департаменту РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ имущества <адрес> Рѕ признании недействительным распоряжения: решением Арбитражного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу в„– Рђ40-241207/16; Постановлением Девятого арбитражного апелляционного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 09РђРџ-27308/2017 РїРѕ делу N Рђ40-241207/16, Постановление Арбитражного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N Р¤05-19548/2017 РїРѕ делу N Рђ40- 241207/2016, Определением Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 305-РРЎ18-3516 РїРѕ делу N Рђ40- 241207/2016, Р° также решениями Пресненского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Апелляционным определением РїРѕ делу в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Согласно части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Вступившими РІ законную силу решениями арбитражных СЃСѓРґРѕРІ, истцом РїРѕ которым выступало Р§РљРћРћ «ФРРћ1В», было установлено, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РЅРµ участвовал РІ перераспределении земель, оформленном оспариваемым Распоряжением, Рё РЅР° нем, равно как РЅР° участке, предоставленном Р§РљРћРћ "Р¤РРћ1" РїРѕ Договору N в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, отсутствуют какие-либо капитальные строения; что оспариваемое распоряжение вынесено Департаментом РІ рамках рассмотрения обращения РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· собственников помещений РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 33в„– СЃ целью формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного многоквартирного жилого РґРѕРјР°.
Распоряжение Департамента от 14.09.2016 N 26083 отвечает требованиям закона, определившего порядок формирования земельных участков в границах территории, застроенной многоквартирными жилыми домами.
Законность процедуры формирования земельного участка и наличие прав на данный земельный участок проверены при постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности на него. Признание незаконным Распоряжения Департамента не приведет к восстановлению нарушенных, как утверждает истец, прав, поскольку и в случае отсутствия утвержденной схемы местоположения границ земельного участка под многоквартирным домом, существует проект межевания, который является правоустанавливающим документом.
Положенные в основу решения суда выводы эксперта о несоответствии фактической площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером № площади по право подтверждающему и правоустанавливающему документу, не могут свидетельствовать о незаконности оспариваемого Распоряжения, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не являлся исходным для образованного земельного участка с кадастровым номером №
А поскольку земельный участок с кадастровым номером № не являлся исходным для образованного земельного участка с кадастровым номером № истцом не доказано нарушение Департаментом государственного имущества оспариваемым распоряжением прав и законных интересов истца.
В соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект жевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых изменяемых земельных участков.
Следовательно, проект межевания квартала является документом по планировке территории, определяющим границы земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов в пределах соответствующего квартала; является единственным документом, определяющим площадь земельного участка, для эксплуатации соответствующего объекта недвижимости в рамках квартала, застроенного жилыми домами.
Судебная коллегия так Р¶Рµ указала, что определенная экспертами площадь земельного участка истца РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· его границ РїРѕ данным ЕГРН, требующим уточнения РІ части точек 7 Рё 8, РЅРµ свидетельствует Рѕ реальном уменьшении площади земельного участка истца, Р° также РЅРµ подтверждает РґРѕРІРѕРґС‹ ответчиков РѕР± уменьшении площади РёС… участка, Р·Р° счет участка истца. РќРё Р¤РРћ50, РЅРё эксперты БГУ «РФЦСРпри Минюсте РФ» РЅРµ проводили кадастровых работ РїРѕ уточнению вышеуказанных координат характерных точек границы земельного участка Рстца СЃРѕ стороны Гранатного переулка. Обязанность РїРѕ уточнению данной границы лежит РЅР° Рстце (Рї. 4.2 Договора аренды РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Рњ-в„–
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к неверным выводам, принятию незаконного судебного акта.
Не свидетельствуют о наличии оснований для отмены апелляционного определения доводы кассационной жалобы и о том, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы процессуального права об определении вида судопроизводства и об исковой давности, поскольку указанные выводы суда апелляционной инстанции не повлекли принятие незаконного судебного акта.
Кассационная жалоба истца повторяет доводы искового заявления его позиции в процессе рассмотрения дела о частичном образовании земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001067:2146 за счет площади принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, о наличии в пределах указанного земельного участка объекта капитального строительства, принадлежащего истцу, направлены на переоценку исследованных по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, представленных сторонами в материалы дела, установленных по делу судебной коллегией Московского городского суда обстоятельств.
Между тем, переоценка выводов суда, основанных на фактических обстоятельствах дела, и иная оценка доказательств не могут быть осуществлены на стадии кассационного рассмотрения дела.
Так, согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Положения части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.
Кроме того, в соответствии с части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку апелляционной инстанцией не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших за собой какого-либо нарушения прав и законных интересов заявителя жалобы, оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Р§РљРћРћ «ФРРћ1В» - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись.
РЎСѓРґСЊРё: РїРѕРґРїРёСЃРё.
Копия верна.
РЎСѓРґСЊСЏ
Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Р¤РРћ51