Решение по делу № 2-176/2021 от 24.02.2021

Дело №2-176/2021

УИД: 21RS0004-01-2021-000094-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года                   п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Спиридоновой С.Н.,

с участием представителя заявителя- главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Никитина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на безхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением о признании за Муниципальным образованием «<данные изъяты>» Чувашской Республики права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимости- гидротехническое сооружение- плотину <данные изъяты> расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, номером записи о принятии на учет: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление мотивировано тем, что гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозного объекта недвижимого имущества. Бесхозный объект недвижимого имущества- гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты> расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №. Согласно ст.225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого объекта на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суде требованием о признании права муниципальной собственности на этот объект. Вышеназванный объект недвижимости собственника не имеет. Доказательством отсутствия собственника являются: справка МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что плотина <данные изъяты> в реестре федерального имущества не учтена; справка Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о том, что плотина <данные изъяты> года ввода в эксплуатацию, расположенная <данные изъяты>, в реестре государственного имущества Чувашской Республики не значится; справка администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о том, что плотина <данные изъяты>, расположенная в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером: №, в реестре муниципального имущества не числится; справка МУП «Вурнарское бюро технической инвентаризации» Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в отношении плотины <данные изъяты>, расположенной в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером: №, сведений о регистрации прав не имеется.

В судебных заседаниях представитель заявителя- глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Никитин С.А. поддержал заявление по изложенным основаниям и суду дополнительно пояснил, что плотина находится на землях в кадастровом квартале: №.

Представитель заинтересованного лица: Межрегионального территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что объект недвижимости с кадастровым номером: № в реестре федерального имущества не числится.

Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики, ООО «Вурнарское БТИ», надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили.

Руководствуясь ст.ст.292, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей других лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявление в связи со следующим.

Согласно п.2 ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, в соответствии с п.1 ст.215 ГК РФ является муниципальной собственностью.

В силу п.3 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из основных понятий, указанных в ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения- плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; собственник гидротехнического сооружения- Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением; территория гидротехнического сооружения- земельный участок и (или) акватория в границах, устанавливаемых в соответствии с земельным законодательством и водным законодательством.

Из уведомления о принятии на учет безхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта сооружения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты>, назначением- сооружения гидротехнические, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, местоположением по адресу: <адрес>, сведения о правах отсутствуют.

Объект недвижимого имущества- гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты>, расположено на территории, на которой в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 года №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» осуществляет свои полномочия Муниципальное образование- <данные изъяты> сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики.

Из перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности Вурнарского района в собственность <данные изъяты> сельского поселения, являющего приложением к Закону Чувашской Республики от 05.10.2006 года №48 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями», следует, что объект недвижимости- гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты> не передавалось из муниципальной собственности Вурнарского района Чувашской Республики в собственность <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала: №, утвержденной постановлением главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты> находится в кадастровом квартале: №, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли общего пользования.

Согласно сообщениям Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Межрегионального территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Вурнарская БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из реестра муниципальной собственности Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества- гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, местоположением: <адрес> в реестре федерального имущества, государственного имущества Чувашской Республики, муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики не значатся, сведений о зарегистрированных правах не имеется.

Как следует из архивной справки сектора по делам архивов администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, что в <данные изъяты> районном архиве в архивных фондах <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских Советов, СХПК <данные изъяты> в документах постоянного хранения за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений на объект капитального строительства- гидротехническое сооружение- плотину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, не имеется.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административное исковое заявление и.о. прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным удовлетворено частично, бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по обращению о постановке гидротехнического сооружения- плотины <данные изъяты> на учет в качестве бесхозяйного в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии признано незаконным и не соответствующим требованиям статьи 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», пунктов 8 и 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, на администрацию <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики возложена обязанность обратиться в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке гидротехнического сооружения - плотины <данные изъяты>, на учет в качестве бесхозяйного в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлениями о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества- гидротехнического сооружения- плотины <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике внесена запись о принятии на учет указанного безхозяйного объекта недвижимости, запись о принятии на учет №

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

По смыслу п.3 ст.225 ГК РФ в совокупности с положениями ч.3 ст.263, ч.2 ст.293 ГПК РФ, учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной необходим для выявления собственника данного имущества либо лиц, претендующих на данное имущество, что делает необходимым учет каждой недвижимой вещи, на которую впоследствии вправе претендовать орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом.

Гидротехническое сооружение- плотина <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, является объектом недвижимости, право собственности на которое в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, спор о праве собственности на объект недвижимости отсутствует, предусмотренный законом порядок постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного имущества соблюден, с момента постановки объекта на учет в Едином государственном реестре недвижимости как бесхозяйного имущества истекло более одного года, кроме заявителя, кто-либо на данное имущество не претендует, Муниципальное образование «<данные изъяты> сельское поселение Вурнарского района» Чувашской Республики является органом, правомочным управлять муниципальным имуществом. Исходя из изложенных обстоятельств заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Вурнарского района» Чувашской Республики на бесхозяйный объект недвижимого имущества: гидротехническое сооружение- плотину <данные изъяты>, назначением- сооружения гидротехнические, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, местоположением: <адрес>

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности Муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение Вурнарского района» Чувашской Республики на бесхозяйный объект недвижимого имущества: гидротехническое сооружение- плотину <данные изъяты>, назначением- сооружения гидротехнические, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, местоположением: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 мая 2021 года.

Судья Вурнарского районного суда             О.А.Филиппов