Решение по делу № 8Г-7358/2021 [88-8643/2021] от 10.08.2021

88-8643/2021

27RS0001-01-2021-000686-12

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2021 года                                                  город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Хребтовой Н.Л., Власенко И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело (с использованием системы ВКС) по иску Ермакова И.Г., действующей в интересах Ермакова Е.Н. к администрации г. Хабаровска о предоставлении вне очереди жилого помещения,

по кассационной жалобе и дополнениям к ней Ермаковой И.Г. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., пояснения Ермаковой И.Г., представителя администрации г. Хабаровска Круковской П.В., судебная коллегия

установила:

Ермакова И.Г., действующая в интересах Ермаковой Е.Н., обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о предоставлении вне очереди отдельного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания инвалида, в г. Хабаровске, общей площадью не ниже нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, с учетом права на дополнительную жилую площадь, в размере не менее 54 кв.м.

В обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ Ермакова Е.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся и жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, составом семьи два человека: Ермакова Е.Н., Ермаковой И.Г. В настоящее время Ермакова Е.Н. является инвалидом-колясочником, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Трамвайный, <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № данное жилое помещение признано непригодным для проживания для инвалида Ермакова Е.Н. При обращении Ермакова Е.Н. в администрацию <адрес> с целью принятия на учет в качестве нуждающейся во внеочередном порядке в обеспечении жилым помещением ей было отказано, чем нарушены права Ермакова Е.Н.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе и дополнениям к ней Ермакова И.Г. просит отменить апелляционное определение, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании суда кассационной инстанции (с использованием системы ВКС) Ермакова И.Г. настаивала на доводах кассационной жалобы и дополнениях к ней.

Представитель администрации г. Хабаровска Круковская П.В. с доводами кассационной жалобы и дополнениями к ней не согласилась, поддержала письменные возражения на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, выслушав участника процесса, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Материалами дела установлено, что Ермакова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, нетрудоспособна, нуждается в постоянном постороннем уходе.

В соответствии с протоколом № заседания клинико-экспертной комиссии П-ка № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая тяжесть основного заболевания и сопутствующих патологий, а также то, что Ермакова Е.Н. является инвалидом-колясочником, последняя нуждается в улучшении жилищных условий.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2016 г., вступившим в законную силу 27.12.2016 г., Ермакова Е.Н. признана недееспособной.

Распоряжением Министерства социальной защиты населения Хабаровского края №-роп установлена опека над Ермакова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном назначена Ермаковой И.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Ермакова Е.Н. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, является членом семьи собственника (мать).

Собственниками <адрес> в <адрес>, площадью 47,9 кв.м, являются ФИО7, Ермаковой И.Г. (общая совместная собственность), дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ (ипотека в силу закона), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-18145128.

Заключением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по пер. Трамвайному в <адрес> признана непригодной для проживания для инвалида-колясочника Ермакова Е.Н.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> по пер. Трамвайному признана непригодной для проживания инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ Ермакова Е.Н. признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) составом семьи два человека, что подтверждается извещением Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № Ермакова Е.Н. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма составом семьи два человека.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-37333067 Ермакова Е.Н. недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

На обращение Ермаковой И.Г. Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> дан ответ об отсутствии оснований для предоставления вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма, поскольку заболевание с кодом G37.8 не включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом министерства здравоохранения PC от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение, исходил из следующего.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения предоставляются вне очереди.

Категорией граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, являются малоимущие граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления, а также граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; либо гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

ДД.ММ.ГГГГ Ермакова Е.Н. признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) составом семьи два человека.

Заключением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или

Реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> непригодной для проживания инвалида-колясочника Ермакова Е.Н.

Дом по указанному адресу непригодным для проживания и подлежащим сносу не признавался.

Имеющиеся у Ермакова Е.Н. заболевания не входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»).

Ермакова Е.Н. приходится матерью Ермаковой И.Г. Квартира, в которой они проживают, состоит из 3-х комнат, площадью 47 кв.м., находится в собственности у Ермаковой И.Г. , ее мужа и несовершеннолетнего ребенка, взята под ипотеку.

С учетом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Всем доводам, указанным в кассационной жалобе и дополнениям к ней, судом апелляционной инстанции дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и дополнений к ней не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

     апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу и дополнения к ней Ермаковой И.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи