Решение по делу № 2а-7885/2019 от 08.09.2019

Дело №2а-7885/2019 08 сентября 2019 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.,

при секретаре Ланском Б.Д.,

с участием прокурора Гладышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Участковой избирательной комиссии избирательного участка №2139 Санкт-Петербурга к Зайцевой Юлии Александровне об отстранении от участия в работе Участковой избирательной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Участковая Избирательная комиссия избирательного участка №2139 (далее – УИК №2139) обратилась во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Зайцевой Ю.А., в котором просит отстранить от участия в работе УИК члена УИК №2139 с правом решающего голоса, обратив решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик, направленный на избирательный участок Региональным отделением партии «Партия Роста» неоднократно нарушил требования ст. 7 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», устанавливающей, что голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина, а именно производил фото- и видео-съемку возле мест выдачи бюллетеней гражданам и возле мест тайного голосования, нарушая тем самым тайну голосования, перемещался по избирательному участку с камерой, в том числе им фиксировалась конфиденциальная информация из книг со списками избирателей. Также административный ответчик пытался вести работу с избирателями, которые ждали выдачи бюллетеня, проводил агитацию и брал интервью у избирателя на территории избирательного участка.

Представитель административного истца Жилинская В.В. представила заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.

Административный ответчик Зайцева Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен о слушании административного заявления.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и ответчика в порядке ч.3 ст. 243 КАС РФ, изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным прекратить производство по делу, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 КАС РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Исходя из п. 5 ч. 2 ст. 56 КАС РФ, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска.

Судом установлено, что от имени УИК №2139 Санкт-Петербурга в суд подано заявления о прекращении производства по настоящему делу в связи с отказом административного истца от заявленных требований, подписанное представителем административного истца Жилинской В.В. на основании доверенности от 07.09.2019 года, выданной сроком на один год. В указанной доверенности УИК №2139 Санкт-Петербурга уполномочила своего представителя, в том числе, от ее имени и самостоятельно подавать заявление о полном или частичном отказе от административного иска.

Таким образом, суд полагает, что поступившее заявление подано уполномоченным УИК №2139 Санкт-Петербурга лицом и может быть рассмотрено судом.В силу ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 242 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Статья 195 КАС РФ определяет порядок и последствия прекращения производства по делу, в соответствии с которой, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку данный отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ административного истца от административного иска и прекратить производство по административному делу по административному иску УИК №2139 Санкт-Петербурга.

Правовые последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 194, 195 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 194-195, 198-199, 242, 243 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу №2а-7885/2019 по административному иску Участковой избирательной комиссии избирательного участка №2139 Санкт-Петербурга к Зайцевой Юлии Александрове об отстранении от участия в работе Участковой избирательной комиссии избирательного участка №2139 Санкт-Петербурга - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 5 дней путем подачи частной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: