Решение по делу № 2-1575/2016 от 27.05.2016

                                дело № 2-1575/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Камышин                            18 июля 2016 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суворина А.В.,

при секретаре Джанаевой Б.М.,

с участием:

помощника Камышинского городского прокурора Кондратьевой З.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района о понуждении к размещению в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

        Камышинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения Камышинской городской прокуратурой проверки соблюдения бюджетного законодательства в деятельности органов местного самоуправления Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района установлено, что информация об исполнении местного бюджета о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1 квартал 2016 года на ДД.ММ.ГГГГ на портале в сети Интернет должностными лицами не размещена, что является прямым нарушением действующего законодательства, а также может создать коррупционные проявления путем нарушения принципа прозрачности сведений о бюджете поселения. Просит суд обязать администрацию Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в течении 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда разместить в сети «Интернет» информацию об исполнении местного бюджета Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района .... о численности муниципальных служащих Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района ...., работников муниципальных учреждений Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района .... с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1 квартал 2016 года.

        В судебном заседании помощник Камышинского городского прокурора заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствии, а также отзыв относительно иска не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ, в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением данного бюджета.

Согласно ст. 36 Бюджетного кодекса РФ, принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований; обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией); обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, информация об исполнении местного бюджета о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1 квартал 2016 года на ДД.ММ.ГГГГ на портале в сети Интернет должностными лицами не размещена в сети Интернет на портале http://kamyshinskij.volganet.ru/folder_16/folder_11.

Учитывая, что информация об исполнении местного бюджета о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1 квартал 2016 года не опубликовано, суд приходит к выводу, что требования Камышинского городского прокурора о понуждении ответчика к опубликованию информации о деятельности органов местного самоуправления подлежат удовлетворению.

    Реализуя требования ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает пятнадцатидневный срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение. Данный срок является разумным, обоснованным и достаточным для размещения информации об исполнении местного бюджета о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1 квартал 2016 года в средствах массовой информации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Камышинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района о понуждении к размещению в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления удовлетворить.

        Обязать администрацию Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» информацию об исполнении местного бюджета Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района .... о численности муниципальных служащих Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района ...., работников муниципальных учреждений Гуселского сельского поселения Камышинского муниципального района .... с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1 квартал 2016 года.

              В соответствии с требованиями статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Камышинский городской суд .... заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

              Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                        А.В. Суворин