Решение по делу № 12-158/2023 от 09.08.2023

Административное дело №

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

а. Тахтамукай                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе ВрИО директора ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» - ФИО2 на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» к административной ответственности по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ бюджетное учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    ВрИО директора ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» - ФИО2 не согласился с постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подал жалобу, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ учреждение проинформировало ГИБДД МВД по <адрес> о проведении работ на участке и согласованием временной схемы движения автотранспорта на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в светлое время суток, что подтверждается письмом с согласованной схемой (прилагается).

    Начиная с 07 по ДД.ММ.ГГГГ силами учреждения, с привлечением строительной и автомобильной техники были осуществлены работы по восстановлению тела плотины и элементов автодороги. В числе прочих был задействован автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № (ФГБУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз»).

Вместе с этим, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото-фиксации АПК <данные изъяты> заводской № (поверка до ДД.ММ.ГГГГ), работающим в автоматическом режиме и установленным по адресу: <адрес>., зафиксирован факт передвижения т/с марки <данные изъяты> г.р.з. №, масса которого без нагрузки (согласно С№) превышает 3,5 тонны, по автомобильной дороге вдоль плотины Октябрьского водохранилища, в зоне действия знака 3.11 «Ограничение массы 3,5 тонны».

Несмотря на то, что проезд грузового (ремонтного) транспорта был согласован, а также вопреки тому, что т/с <данные изъяты> г.р.з. №, в момент фиксации вышеуказанного нарушения ПДД участвовал в аварийном ремонте земляной плотины Октябрьского водохранилища, должностное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, получив со специального технического средства сведения от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сек. (АПК <данные изъяты> заводской №) ошибочно вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности гражданина или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. (ст. 2.7 КоАП РФ).

В связи с изложенным, ВрИО директора ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» - ФИО2 просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» прекратить.

Заявитель жалобы, а также инспектор ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, своевременно и надлежащим образом измеренные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Суд, исследовав материалы дела, считает постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» - подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ учреждение проинформировало ГИБДД МВД по <адрес> о проведении работ на участке и согласованием временной схемы движения автотранспорта на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в светлое время суток, что подтверждается письмом с согласованной схемой (прилагается).

    Начиная с 07 по ДД.ММ.ГГГГ силами учреждения, с привлечением строительной и автомобильной техники были осуществлены работы по восстановлению тела плотины и элементов автодороги. В числе прочих был задействован автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № (ФГБУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз»).

Вместе с этим, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 09 мин. 20 сек. специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото-фиксации АПК <данные изъяты> заводской № (поверка до ДД.ММ.ГГГГ), работающим в автоматическом режиме и установленным по адресу: <адрес>., зафиксирован факт передвижения т/с марки <данные изъяты> г.р.з. №, масса которого без нагрузки (согласно С№) превышает 3,5 тонны, по автомобильной дороге вдоль плотины Октябрьского водохранилища, в зоне действия знака 3.11 «Ограничение массы 3,5 тонны».

Несмотря на то, что проезд грузового (ремонтного) транспорта был согласован, а также вопреки тому, что т/с <данные изъяты> г.р.з. №, в момент фиксации вышеуказанного нарушения ПДД участвовал в аварийном ремонте земляной плотины Октябрьского водохранилища, должностное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, получив со специального технического средства сведения от ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 09 мин. 20 сек. (АПК <данные изъяты> заводской №) вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым бюджетное учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч.ч.1-2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.2.7 КоАП РФ, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Как видно из письменных доказательств, а именно из путевого листа т/с <данные изъяты> г.р.з. №, акта обследования земляной плотины Октябрьского водохранилища, согласованной временной схемы организации дорожного движения на поврежденном участке плотины, проезд грузового (ремонтного) транспорта был согласован ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» в установленном порядке в целях обеспечения профильной деятельности учреждения в отношении охраняемых законом интересов общества и государства.

Автомобиль <данные изъяты> г.р.з. №, в момент видео-фиксации участвовал в аварийном ремонте земляной плотины Октябрьского водохранилища.

Исходя из буквального толкования положений ст.2.7 КоАП РФ, действия учреждения, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 09 мин. 20 сек. (зафиксированные АПК <данные изъяты> заводской №), фактически не образуют состав административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае действия лица в состоянии крайней необходимости.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд считает постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» к административной ответственности по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ – отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ, прекратить по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ВрИО директора ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» - ФИО2 на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» к административной ответственности по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» к административной ответственности по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Управление Адыгеямелиоводхоз» по ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                            ФИО1