Решение по делу № 2а-3054/2022 от 08.06.2022

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года                                                                                    <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

помощника прокурора г.ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор <адрес> Республики ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации.

    В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ФИО2 Майкопа Республики ФИО4 проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на странице, расположенной по адресу: http://ftorsig.com/, информации о продаже различных видов табачных изделий по низким ценам (Дубликатов и копий сигарет), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Сайт предлагает продажу дубликатов сигарет по заниженной цене.

    Вышеуказанная информация находится в свободном доступе, информация о законности продажи различных видов табачных изделий отсутствует, создает неограниченную возможность просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике. На момент проверки данный указатель страницы – http://ftorsig.com/, на которой размещена вышеуказанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.

    Прокурор <адрес> просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах по адресу http://ftorsig.com/, запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7, поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 по Южному федеральному округу, извещенный о времени и месте в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, при разрешении вопроса полагались на усмотрение суда.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ    "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I"О защите прав потребителей", д розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

В силу ч.2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 14.2. КоАП РФ, предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5. ст. 17.1 УК РФ, производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере, - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", установлен запрет рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции (п. 5 ст. 11).

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 ст. 20 вышеуказанного ФЗ, запрещается продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена продажа табачных изделий, посредством вышеуказанного сайта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://ftorsig.com/, размещена и находится в свободном доступе информация о продаже различных видов табачных изделий по низким ценам (дубликатов и копий сигарет), опубликована информация о стоимости услуги. Открытый доступ к указанной выше интернет-странице, создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, и является уголовно наказуемым деянием.

Размещенные на вышеуказанной странице сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным Российской Федерацией требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ                         «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению информации, удовлетворить.

    Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://ftorsig.com/.

    Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:                     подпись                        М.И. Катбамбетов

№

Подлинник находится в материалах дела №

В ФИО2 городском суде РА