Решение по делу № 33-16593/2018 от 16.10.2018

Судья Максимова О.В. Дело № 33-16593/2018

2.045

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.,

судей - Сударьковой Е.В., Сучковой Е.Г.,

при секретаре - Васютиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Быковой Натальи Александровны, Михалковой Татьяны Витальевны, Цыбровой Татьяны Александровны, Макарицкой Елены Геннадьевны, Екименко Валентины Петровны к Муниципальному казенному учреждению «Управление культуры Богучанского района» о взыскании заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрации Богучанского района Красноярского края Коневой Т.С.,

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 20 августа 2018 г., которым постановлено:

«Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Быковой Натальи Александровны недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 7 473 рублей 35 копеек (семь тысяч четыреста семьдесят три рубля 35 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Цыбровой Татьяны Александровны недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 7 579 рублей 20 копеек (семь тысяч пятьсот семьдесят девять рублей 20 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Макарицкой Елены Геннадьевны недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 7 002 рублей 60 копеек (семь тысяч два рубля 60 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Михалковой Татьяны Витальевны недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 6 458 рублей 88 копеек (шесть тысяч четыреста пятьдесят восемь рублей 88 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры Богучанского района» в пользу Екименко Валентины Петровны недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 3 873 рублей 96 копеек (три тысячи восемьсот семьдесят три рубля 96 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры Богучанского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей)».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Быковой Натальи Александровны, Михалковой Татьяны Витальевны, Цыбровой Татьяны Александровны, Макарицкой Елены Геннадьевны, Екименко Валентины Петровны к Муниципальному казенному учреждению «Управление культуры Богучанского района» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что материальные истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Размер заработной платы материальных истцов с января по май 2018 года составил менее минимального размера оплаты труда, с 01.01.2018 года установленного в размере 9 489 рублей в месяц, с 01.05.2018 года – в размере 11 163 рублей в месяц, на который в последующем подлежат начислению надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере до 50 % и районный коэффициент в размере 30 %. Тем самым, минимальная оплата труда работников Богучанского района Красноярского края должна быть с 01.01.2018 года не менее 17 080,20 рублей, с 01.05.2018 года – не менее 20 093,40 рублей, однако заработная плата материальным истцам за указанный период начислялась в размере ниже минимального. Полагая, что в спорный период заработная плата материальным истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату, исходя из представленного расчета, за период с января по май 2018 года в пользу: Цыбровой Т.А. – в размере 7 579,20 рублей, Михалковой Т.В. – в размере 3 846,03 рублей, Быковой Н.А. – в размере 7 473,35 рублей, Макарицкой Е.Г. - в размере 7 002,60 рублей, Екименко В.П. – в размере 3 873,96 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика МКУ «Управление культуры Богучанского района», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора администрации Богучанского района Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора Прокуратуры Красноярского края Андреева А.И., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что расчет заработной платы материальным истцам за период с января по май 2018 года произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд правомерно взыскал с МКУ «Управление культуры Богучанского района» в пользу истцов недополученную заработную плату за период с января по май 2018 года, составляющую разницу между размером МРОТ в РФ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки и фактически начисленной истцам.

Вывод суда о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на установленный законом минимальный размер оплаты труда судебная коллегия находит правильным, а доводы апелляционной жалобы о том, что заработная плата, начисленная истцам, соответствует размеру, установленному трудовым законодательством, поскольку с учетом районного коэффициента и процентной надбавки превышает минимальный размер оплаты труда, основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения и принял по делу законное и обоснованное решение.

Процессуальных нарушений, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены судебного акта, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 20 августа 2018 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: