Решение по делу № 12-504/2019 от 24.06.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу директора МБОУ «Лицей №» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении, о привлечении МБОУ «Лицей №» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО1 в отношении МБОУ «Лицей №» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, согласно которого в 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории МБОУ «Лицей №», расположенный по адресу: <адрес> «а», выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», срок устранения нарушений в указанном предписании был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако к указанному в предписании сроку нарушения требований пожарной безопасности не были устранены в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МБОУ «Лицей №» привлечен к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнут к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание стороны не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и о месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как усматривается из материалов дела, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД во исполнение распоряжения ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Лицей №» было выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание получено представителем МБОУ «Лицей №» ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что указанное предписание не выполнено.

По факту невыполнения указанного выше предписания составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, актом проверки и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Действия юридического лица МБОУ «Лицей №», выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность предписания от ДД.ММ.ГГГГ сомнений не вызывает, потому неисполнение Учреждением указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Лицей №» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Совершенное МБОУ «Лицей №» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном части 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей при рассмотрении дела определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Утверждение заявителя о том, что МБОУ «Лицей №» предприняты все зависящие меры по устранению содержащихся в предписании нарушений, однако устранить ряд нарушений в установленный предписанием срок не представилось возможным по причине недостаточности у юридического лица денежных средств, не свидетельствует об отсутствии вины Учреждения в совершенном правонарушении.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Доводы жалобы о невыполнении предписания из-за отсутствия финансирования, не могут послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку не устранение выявленных нарушений пожарной безопасности, как указано выше, могут повлечь негативные последствия.

Факт совершения правонарушения и вина Учреждения подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, а также иными материалами.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и обращении с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется, заявителем не представлено.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, которые не были предметом судебной проверки заявитель жалобы не привел. Его доводы не свидетельствуют о нарушении мировым судьей норм процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя с оценкой фактических обстоятельств правонарушения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, обжалуемое Постановление мирового судьи является законными и обоснованными, а оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.8 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении, о привлечении МБОУ «Лицей №» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора Учреждения ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО3