Решение по делу № 2а-2521/2018 от 04.07.2018

Дело № 2а-2521/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г. Пскова Федоровой Е.Л.,

административного ответчика Проценко В.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц к Проценко В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Пскова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Проценко В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требование мотивировано тем, что к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-***

Проведенной проверкой установлено, что Проценко B.C. выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем ***, действующее с 19.10.2016 по 19.10.2026, категории «В, В1 (AS)», которое в настоящее время является действительным.

По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в марте 2018 года Проценко B.C. установлен диагноз: *** что свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Ответчик в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление Проценко B.C. транспортным средством может повлечь возникновение дорожно-транспортного происшествия и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца старший помощник прокурора г. Пскова Федорова Е.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик Проценко B.C. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что работает водителем такси, это его единственный источник дохода. Не отрицал факт потребления наркотического средства - *** за что был привлечен к административной ответственности. Состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере в связи с употреблением ***, проходил лечение в течение трех недель, продолжает посещать ежемесячно наркологический диспансер для сдачи анализов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе в связи со стойкой ремиссией (выздоровление).

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что Проценко B.C. выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем ***, действующее с 19.10.2016 по 19.10.2026, категории «В, В1 (AS)», которое в настоящее время является действительным (л.д.10).

По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в марте 2018 года Проценко B.C. установлен диагноз: ***

Согласно Международной классификации болезней-*** подразумевает под собой «***» (л.д. 11).

Следовательно, наличие диагноза «*** свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, отсутствие данных, свидетельствующих о наступлении у административного ответчика ремиссии, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства в области дорожного движении.

Следовательно, водительская деятельность Проценко В.С. подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц к Проценко В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Проценко В.С., ***, подтвержденное водительским удостоверением ***, действующим с 19.10.2016 по 19.10.2026, категории «В, В1 (АS).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2018.