УИД №
Дело № 2-641/2023
Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2023 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года гор. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Павлюченко А.А.,
при секретаре Уколицкой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о возложении обязанности обратиться в орган регистрации прав,
у с т а н о в и л :
Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Победы, д. 68, кв. 10.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, в ходе которой было установлено, что в собственности городского поселения Гаврилов-Ям находится жилое помещение по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, ул. Победы, д. 68, кв. 10, однако государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество не осуществлена.
В судебном заседании помощник прокурора Жигалова К.Ю. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке.
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Судом установлено, что в собственности городского поселения Гаврилов-Ям находится жилое помещение по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Победы, д. 68, кв. 10. Государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество, в настоящее время отсутствует, что подтверждается актом проверки от 14 ноября 2023 года, выпиской из ЕГРН от 13 ноября 2023 года и не оспорено ответчиком.
Постановлением главы городского поселения Гаврилов-Ям от 15 июня 2008 года № 187 «О приеме в муниципальную собственность городского поселения Гаврилов-Ям имущества жилищного фонда», руководствуясь статьей 27 Устава городского поселения Гаврилов-Ям, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 08 февраля 2008 года № 7-з «О порядке разграничения муниципального имущества», на основании постановления Правительства Ярославской области от 09 апреля 2008 года № 170-п «О разграничении имущества между Гаврилов - Ямским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», в муниципальную собственность городского поселения Гаврилов-Ям принято имущество муниципального жилищного фонда и включено в состав имущества казны городского поселения Гаврилов-Ям, в том числе вышеуказанное жилое помещение.
Постановлением Администрации поселения утвержден Реестр муниципального имущества городского поселения Гаврилов-Ям, в соответствии с которым жилое помещение по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Победы, д. 68, кв. 10, является муниципальным имуществом городского поселения Гаврилов-Ям.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Учитывая, что спорная квартира относится к объектам недвижимости, на нее распространяются положения статьи 130 Гражданского кодекса РФ.
Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрена статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Победы, д. 68, кв. 10, влечет за собой нарушение законодательства о муниципальной собственности.
Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием опасности (угрозы) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц в случае возникновения происшествий, связанных с указанным муниципальным имуществом.
Исследовав письменные материалы дела, изучив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области в полном объеме.
Заявленный прокурором срок для устранения нарушений действующего законодательства, по мнению суда, является разумным.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области (ОГРН 1057601584105, ИНН 7616007334) в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Победы, д. 68, кв. 10.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Павлюченко