Решение по делу № 33-6826/2022 от 26.09.2022

Дело № 33-6826/2022 (в суде первой инстанции № 2-3560/2022)

УИД 27RS0004-01-2022-004156-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2022 года                          г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Галенко В.А.,

судей Мартыненко А.А., Пестовой Н.В.,

при секретаре Шишкине Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13 июля 2022 года по гражданскому делу по иску Митюхина А.С. к ООО «Ремстрой-Хабаровск» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Митюхин А.С. обратился в суд с иском к ООО «Ремстрой-Хабаровск» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, является собственником указанного помещения, исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО «Ремстрой-Хабаровск». 01.12.2021г. в г. Хабаровске выпал снег, однако ООО «Ремстрой-Хабаровск» не были своевременно выполнены требования Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» по очистке придомовой территории от снега. 04.02.2022г. обратился к ответчику с претензией, в которой потребовал предоставить акт о предоставлении услуги ненадлежащего качества. В предоставлении акта ответчик отказал, уборку снега не произвел, снег растаял в апреле 2022 года.

Просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить на подпись акт о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022г., выполнить перерасчет по услуге «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022г. до предоставления на подпись акта об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, предоставить на подпись акт об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за предоставление коммунальной услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества в размере 2 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.07.2022г. исковые требования Митюхина А.С. удовлетворены.

На ООО «Ремстрой-Хабаровск» возложена обязанность предоставить на подпись Митюхину А.С. акт о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022г., произвести перерасчет по услуге «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022г. до предоставления на подпись акта о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, предоставить на подпись акт об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества. С ООО «Ремстрой-Хабаровск» в пользу Митюхина А.С. взысканы компенсация морального вреда за предоставление коммунальной услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества в размере 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб., а всего 3 000 руб., взыскана в бюджет муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» государственная пошлина в размере 700 руб.

В апелляционной жалобе ООО «Ремстрой-Хабаровск» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет до предоставления на подпись акта о предоставлении услуги ненадлежащего качестве, суд изменил заявленные истцом требования, чем нарушил нормы процессуального права. Также указывает на отсутствие в материалах дела доказательств оказания услуги ненадлежащего качества, составление представленных истцом актов от 20.01.2022г., 04.02.2022г., 14.03.2022г. в одностороннем порядке, без уведомления управляющей организации и направления их ответчику. При принятии решения судом не учтено, что перерасчет за услуги выполняется с даты предоставления услуги ненадлежащего качества до момента устранения причины нарушения, а не до момента подписания акта, как указано судом первой инстанции. Требование истца о компенсации морального вреда в размере 2 000 руб. считает завышенным.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения, не явились. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч.3 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило. Истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Митюхин А.С. является собственником жилого помещения <адрес>, управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Ремстрой-Хабаровск».

В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от 30.12.2016г., ООО «Ремстрой-Хабаровск» обязано осуществлять управление МКД, в том числе организовывать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

По факту не проведения очистки придомовой территории от снега и наледи после выпадения снега 01.12.2021г., 04.02.2022г. истец обратился к ответчику с претензией, в которой потребовал составить акт о предоставлении услуги ненадлежащего качества, предоставить на подпись акт об устранении причин предоставления услуги ненадлежащего качества, произвести перерасчет по услуге «содержание и ремонт жилья» с 01.12.2022г. до предоставления на подпись акта об устранении причин предоставления услуги ненадлежащего качества.

В ответе на претензию от 07.02.2022г. ООО «Ремстрой-Хабаровск» сообщило, что в ходе проверки факты нарушения качества предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» не подтвердились.

Вместе с тем, жильцами многоквартирного дома <адрес> фиксировалось наличие снега и наледи на придомовой территории в актах от 20.01.2022г., 04.02.2022г., 14.03.2022г.

Актом проверки управления государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 03.03.2022г. установлено, что подход к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов МКД № очищен от снега и наледи частично, на придомовых проездах установлено наличие уплотненного снежного покрова. По результатам проверки ООО «Ремстрой-Хабаровск» выдано предписание № П2022-02.1-0552 от 03.03.2022г. об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установленных ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162, п.7 ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ, подпунктами «а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110, подпунктами «а», «б», «г» п.10, пунктами 11, 11 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, пунктами 3.6.1, 3.6.14, 3.6.21, 3.6.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290.

Постановлением заместителя начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края по делу об административном правонарушении от 29.03.2022г. ООО «Ремстрой-Хабаровск» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 125 000 руб. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 17.04.2022 года.

Разрешая спор, руководствуясь ст.161 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 4, 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что услуга по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома <адрес> оказана ненадлежащего качества, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт оказания услуги ненадлежащего качества подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, а именно актами жильцов многоквартирного дома, от 20.01.2022г., 04.02.2022г., 14.03.2022г., актом проверки управления государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 03.03.2022г. и фототаблицей к нему, постановлением по делу об административном правонарушении от 29.03.2022г., которые в своей совокупности подтверждают некачественную очистку придомовой территории многоквартирного дома от снега и наледи.

Вместе с тем, при принятии оспариваемого решения судом первой инстанции не было учтено следующее.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Указав, что ООО «Ремстрой-Хабаровск» ненадлежащим образом оказало услугу по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, суд первой инстанции не установил, какие именно услуги в составе платы за содержание и ремонт жилья были оказаны ответчиком ненадлежащего качества.

В соответствии со ст.156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила № 491).

В соответствии с п.6 Правил № 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7 Правил № 491).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил № 491).

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил, направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (пункт 9 Правил № 491).

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по приведенной формуле.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил).

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного СФ юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о возложении обязанности по перерасчету начисленных платежей по содержанию и ремонту жилья являются, в том числе установление факта предоставления услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за услугу к уполномоченному лицу.

Представленные в материалы дела претензия истца от 04.02.2022г., жалоба истца в управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 15.02.2022г., акты жильцов многоквартирного дома от 20.01.2022г., 04.02.2022г., 14.03.2022г., акт проверки управления государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 03.03.2022г. и фототаблицей к нему, постановление по делу об административном правонарушении от 29.03.2022г., комиссионный акт об исполнении предписания от 03.03.2022г., в своей совокупности подтверждают оказание услуги по очистке дворовой территории многоквартирного дома от снега и наледи в период с 20.01.2022г. по 03.03.2022г. ненадлежащего качества.

Возлагая на ответчика обязанность предоставить на подпись Митюхину А.С. акт о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022г., а также акт об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, суд первой инстанции не учел, что защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, и иными способами, предусмотренными законом.

При установленных по делу обстоятельствах надлежащим способом защиты нарушенного права является не возложение на ответчика обязанности предоставить на подпись Митюхину А.С. акт о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, а также акт об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, которые, как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиком не составлялись, а возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет в связи с оказанием услуги по уборке придомовой территории от снега и наледи.

В связи с изложенным постановленное по делу решение подлежит изменению в части возложения обязанности произвести перерасчет в связи с некачественно оказанной услугой, отмене в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу на подпись акты о предоставлении услуги ненадлежащего качества, об устранении причин предоставления услуги ненадлежащего качества, с принятием в указанных частях нового решения.

Оснований для отмены либо изменения решения суда в части размера подлежащего взысканию морального вреда не имеется.

Судебная коллегия полагает, что размер определенной ко взысканию компенсации морального вреда в размере 2 000 руб. соответствует обстоятельствам данного дела, учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, длительность допущенного нарушения прав потребителя, а также требования разумности и справедливости, оснований для изменения определенного судом размера компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 июля 2022 года – изменить в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» обязанности произвести перерасчет в связи с некачественно оказанной услугой, отменить в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» обязанности предоставить Митюхину А.С. на подпись акты о предоставлении услуги ненадлежащего качества, об устранении причин предоставления услуги ненадлежащего качества, принять в указанных частях новое решение.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с 20 января 2022 года по 03 марта 2022 года в связи с некачественным оказанием услуги по уборке придомовой территории от снега и наледи.

В удовлетворении исковых требований Митюхина А.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» о возложении обязанности предоставить на подпись акты о предоставлении услуги ненадлежащего качества, об устранении причин предоставления услуги ненадлежащего качества – отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи