Дело № 2а-326/2020; 33а-11265/2020
Судья Митракова Т.В.
25 ноября 2020 г. г. Пермь
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.В.,
судей Титовца А.А., Овчинниковой Н.А.,
при секретаре Греховой Е.В.
с участием прокурора Левыкиной Л.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красновишерскому району об установлении административного надзора в отношении Маленьких Никиты Николаевича
по апелляционному представлению прокурора Красновишерского района Пермского края на решение Красновишерского районного суда Пермского края от 12 октября 2020 года, которым в отношении Маленьких Н.Н. установлен административный надзор сроком до 31 октября 2025 г. с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, разъяснена ответственность за несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красновишерскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Маленьких Н.Н. административного надзора, возложении административных ограничений на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ссылаясь на то, что решением Красновишерского районного суда Пермского края от 11.12.2019 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор с 26.12.2019. В период нахождения под административным надзором он был осужден по приговору Красновишерского районного суда Пермского края от 22.05.2020 по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличии рецидива преступлений.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Красновишерского района Пермского края просит изменить решение в части установленного срока административного надзора.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
От уполномоченного представителя административного истца Резник С.А. поступило заявление об отказе от административного искового заявления, в котором также указано, что ей разъяснены и понятны прекращения производства по делу в связи с отказом от иска.
Административный ответчик Маленьких Н.Н. о причинах своей неявки не уведомил.
Участвующий в деле прокурор не согласна с принятием отказа от иска и прекращением производства по делу.
Согласно ст. 304 КАС Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
В п. 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ).
При решении вопроса о принятии названных выше распорядительных действий суду следует выяснять мотивы, по которым административный истец пришел к выводу о необходимости их совершения, не противоречат ли такие действия закону и не нарушаются ли при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.
Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона судом не может быть принят отказ от административного иска о назначении административного надзора за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в том числе за лицом, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, а также за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, если на момент рассмотрения дела не истекли сроки, установленные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 5 этого закона.
Из материалов дела следует, что вывод суда первой инстанции о совершении Маленьких Н.Н. преступления, находясь под административным надзором, является спорным, административный ответчик не относится к лицам, указанным в частях 2, 2.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому отказ от административного иска не противоречит закону, не нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, административного ответчика.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о принятии отказа от административного иска, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а производство делу прекращению.
Судебной коллегией разъясняется, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красновишерскому району от административного иска.
Решение Красновишерского районного суда Пермского края от 12 октября 2020 отменить, производство по административному делу по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красновишерскому району об установлении административного надзора в отношении Маленьких Никиты Николаевича прекратить.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи краевого суда: