Решение по делу № 1-117/2020 от 04.02.2020

Дело (номер обезличен)

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе: председательствующего судьи – Бондарец О.А., с участием государственного обвинителя в лице ст. помощника Кстовского городского прокурора (адрес обезличен) а, подсудимого г, его защитника в лице адвоката адвокатской конторы (адрес обезличен) – а, представившего удостоверение (номер обезличен) и ордер (номер обезличен), при секретаре с, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении:

г, родившегося (дата обезличена) в (адрес обезличен), гражданина РФ, с высшим образованием, военнообязанного, женатого, имеющего двоих малолетних детей, со слов работающего водителем в ИП «п», зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен), ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

(номер обезличен)

Будучи должностным лицом и представителем власти, г в своей деятельности обязан руководствоваться Конституцией РФ, Федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, а также другими нормативно-правовыми актами и должностной инструкцией.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4, 12 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 342-ФЗ от (дата обезличена) «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» г был обязан:

-знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;

-знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальником), а также руководствоваться законодательством РФ при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству РФ;

-соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

-не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.

В соответствии с п.п.1, 2, 3, 7 ч.1 ст. 13 Федерального закона № 342-ФЗ от (дата обезличена) «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» г должен был при осуществлении служебной деятельности исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание их профессиональной служебной деятельности; не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящий ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; в пределах служебных полномочий оказывать гражданам содействие в реализации их прав и свобод; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от (дата обезличена) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 12 того же закона на полицию возлагается обязанность по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии п. 2.12 ст.2 Должностной инструкции инспектора дорожно-патрульной службы 3 роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУ МВД России по (адрес обезличен) инспектор ДПС должен соблюдать, установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции.

В соответствии п. 2.19 ст.2 Должностной инструкции, инспектор ДПС должен знать и выполнять требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов МВД Российской Федерации в части, касающейся инспекторского состава дорожно-патрульной службы.

В соответствии п. 2.21 ст.2 Должностной инструкции, инспектор ДПС должен знать Правила дорожного движения РФ и нормативно-правовые акты, устанавливающие ответственность за их нарушение.

В соответствии с п.2.22 ст. 2 Должностной инструкции инспектор ДПС обязан в пределах своей компетенции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2.34 ст. 2 Должностной инструкции инспектор ДПС обязан соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

В соответствии с п.2.35 ст. 2 Должностной инструкции инспектор ДПС обязан быть дисциплинированным, не допускать совершения недостойных поступков и удерживать от них своих коллег по службе.

В соответствии с п.4.1 ст. 4 Должностной инструкции инспектор (номер обезличен) несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, а также приказов, распоряжений и указаний непосредственных и прямых начальников в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О полиции» и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Должностной инструкции инспектор (номер обезличен) несет ответственность в соответствии с уголовным, административным и гражданским законодательством за использование служебных полномочий вопреки интересам службы.

В соответствии с пп. 4.3.1, 4.3.2 п.4.3 ст. 4 Должностной инструкции инспектор (номер обезличен) несет персональную ответственность за свои действия (бездействия), за нарушение законности и служебной дисциплины.

В соответствии со ст.23.3 КоАП РФ на органы внутренних дел возложена обязанность по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ на должностных лиц органов внутренних дел (полиции) - возложена обязанность при выявлении правонарушения составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, г, будучи должностным лицом, то есть представителем власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении широкого круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями независимо от их ведомственной подчиненности.

(дата обезличена) в период времени с (номер обезличен) минут у г, находившегося на (номер обезличен)» в (адрес обезличен), осознавшего, что количество составленных административных материалов по ст. 12.8 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, является положительным критерием его работы, возник преступный умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений путем составления в отношении вымышленного гражданина, заведомо подложного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, т.е. за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протокола о направлении на освидетельствования на состояние опьянения, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола об отстранении от управления транспортным средством, из иной личной заинтересованности, а именно из ложно понятных интересов службы, обязывающих его в числе прочего выявлять административные правонарушения, из побуждений карьеризма, выразившегося в желании приукрасить действительное положение дел с показателями работы по выявлению административных правонарушений в служебной деятельности путем искусственного незаконного повышения показателей по количеству составленных протоколов об административных правонарушениях, в целях создания видимости успешной работы, оценку которой дает руководство ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по (адрес обезличен), а также желанием уйти от возможной дисциплинарной ответственности за недостатки в работе, связанные с недостаточным выявлением г, административных правонарушений, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ.

Реализуя свой преступный умысел, (дата обезличена) около 14 часов 35 минут, более точное время следствием неустановленно, г, будучи должностным лицом, находясь на (номер обезличен) км автомобильной дороги (номер обезличен)» в (адрес обезличен), действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, заведомо зная, что протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством, являются официальными документами, поскольку удостоверяют юридически значимый факт о совершении лицом административного правонарушения, а изложенные в них сведения являются основанием для привлечения лица к административной ответственности, используя вымышленные им данные на гражданина (номер обезличен) д, (дата обезличена) года рождения, якобы управлявшего транспортным средством марки (номер обезличен)» государственный регистрационный знак
(номер обезличен) принадлежащим с, достоверно зная, что он лично не установил факта, совершения вышеуказанным гражданином административного правонарушения, поскольку использовал вымышленные данные и у него не имелось законных оснований для составления официальных документов о совершении д административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, составил протокол об административном правонарушении (адрес обезличен), протокол об отстранении от управления транспортным средством (адрес обезличен), протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (адрес обезличен) от (дата обезличена). При этом в действительности, указанный автомобиль под управлением д в указанное время не находился на (номер обезличен) (адрес обезличен), д административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.8 КоАП РФ, а также ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не совершал, а г, указанное правонарушение не выявлял. В качестве понятых в протоколе об отстранении от управления транспортным средством (адрес обезличен), протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (адрес обезличен) от (дата обезличена) г вписал и и и, которые хоть фактически и присутствовали при составлении указанных документов, умышленно введенные в заблуждение г о совершении д административного правонарушения, поставили свою подпись в вышеуказанных протоколах. Также, в протоколах об отстранении от управления транспортным средством (адрес обезличен) от (дата обезличена), г записал с как лицо, которому якобы был передан автомобиль марки (номер обезличен)» государственный регистрационный знак (номер обезличен) (номер обезличен) и собственноручно поставил за него подпись, при этом фактически указанный автомобиль никому не передавал. Кроме того, во всех протоколах г собственноручно поставил подписи за д, а также поставил подпись за инспектора ДПС п, вписанного в качестве свидетеля в протоколе об административном правонарушении (адрес обезличен), который фактически не присутствовал при составлении указанного протокола.

Таким образом, г, будучи должностным лицом, представителем власти, внес в официальные документы, а именно в протокол об административном правонарушении (адрес обезличен), протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (адрес обезличен), протокол об отстранении от управления транспортным средством (адрес обезличен) от (дата обезличена) заведомо ложные сведения, из иной личной заинтересованности.

Таким образом, действия подсудимого г суд квалифицирует по ч.1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.

Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Ходатайство подсудимым г заявлено добровольно, после консультации с защитником и в присутствии последнего. Характер и последствия заявленного ходатайства им осознаются. Наказание за преступление, совершенное г, не превышает 10 лет лишения свободы. Государственный обвинитель также согласен с рассмотрением дела в особом порядке.

Обвинение, с которым согласился подсудимый г, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Учитывая изложенное, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

При определении вида и размера наказания подсудимому г суд, руководствуясь принципом справедливости и закрепленными в ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ общими началами назначения наказания, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимым г совершено преступление, относящееся к категории небольшой тяжести.

Обстоятельствами, отягчающими наказание, суд в соответствии со ст. 63 УК РФ в отношении г, не располагает. Поскольку суд учитывает должностное положение г при юридической оценке его действий, в соответствии с положениями ч.2 ст. 63 УК РФ совершение г преступления как сотрудником органов внутренних дел не может быть признано в качестве обстоятельства, отягчающего его наказание.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд согласно ст. 61 УК РФ относит совершение преступления впервые, полное признание своей вины, явку с повинной, которую он написал до возбуждения уголовного дела и до обнаружения признаков преступления, в дальнейшем активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в его последовательной позиции по признанию своей вины с первых его объяснений в ходе следствия, так и в суде, раскаяние в содеянном, наличие на его иждивении двоих малолетних детей.

На учете у врачей нарколога и психиатра г не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, работает.

Все эти данные в совокупности, с учетом фактических обстоятельств по делу, личности подсудимого, его имущественного положения, приводят суд к убеждению, что г должно быть назначено наказание в виде штрафа в доход государства, определяемого судом в пределах санкции инкриминируемой ему статьи уголовного закона, с учетом содеянного и материального положения подсудимого, поскольку данный вид наказания будет отвечать целям и задачам уголовного судопроизводства, способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, суд не усматривает.

Судьба вещественных доказательств разрешается судом в соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 316, 317 УПК РФ, суд –

П Р И Г О В О Р И Л :

г признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере (номер обезличен) в доход государства.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к уголовной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа:

(номер обезличен)

(номер обезличен)

Мера пресечения в соответствии со ст. 100 УПК РФ в отношении г не избиралась.

Вещественные доказательства:

- административное дело (номер обезличен) в отношении д на 32 листах, изъятое в ходе выемки (дата обезличена) переданное на ответственное хранение в судебный участок № (адрес обезличен) – хранить на судебном участке (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) в течение срока хранения последнего.

Приговор в части назначенного наказания может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня его постановления, путем подачи жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен). В случае подачи апелляционной жалобы осужденный г вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: О.А. Бондарец