РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2018 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Ромашина И.В.,
при секретаре Бушминой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беликова П. С. к Администрации городского округа Королёва Московской области о сохранении реконструкции жилого дома и признании права собственности на самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
Беликов П.С. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Королёва <адрес> о сохранении реконструкции жилого дома и признании права собственности на жилые помещения в жилом доме по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истец ссылается на то, что является собственником земельного участка площадью 703 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером: 50:45:0010238:88 и жилого дома, назначение: жилое, 2-этажный, общей площадью 46,1 кв.м., лит. А,А1,а,а1,а2,а3 с кадастровым номером: 50:45:0010238:44 по адресу: <адрес>, г. ФИО14, мкр. Болшево, <адрес>.
Право собственности истца на вышеуказанные земельный участок и жилой дом возникло на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ФИО2 зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за № и №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок, с привлечением ипотечных средств.
После выплаты и погашения ипотечного кредита истцом получены выписки из ЕГРП на приобретенный жилой дом и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ограничения (обременения) права отсутствуют.
Истец указывает, что принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером: № был образован из земельного участка, выделенного правопредшественнику продавца -ФИО6 и ФИО7 под постройку двухквартирного жилого дома, имел общую площадь 1196 кв.м., и был выделен на основании решения Мытищинского райисполкома ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №.
В процессе эксплуатации двухквартирный жилой дом был фактически разделен на два дома – лит. А,А1,а,а1 и лит. Б,б, о чем свидетельствует план земельного участка, выполненный БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением исполнительного комитета Калининградского городского совета от 11.04.1980г. № были приняты в эксплуатацию самовольные пристройки ФИО6 и ФИО8 и утверждены решения исполкома Болшевского поссовета от 06.02.1959г. и 24.10.1968г. о приеме в эксплуатацию домовладения № по <адрес> в <адрес> и протокол № заседания межведомственной комиссии исполкома горсовета от 28.03.1980г., но долевая собственность на дом сохранялась вплоть до вынесения решения Королевского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого правопредшественник истца ФИО2 зарегистрировала право собственности на жилой дом, назначение: жилое, 2-этажный, общей площадью 46,1 кв.м., лит. А,А1,а,а1,а2,а3.
В соответствии с ситуационным планом земельного участка по адресу: <адрес>, изготовленным МУП «АПУ г. ФИО14» по состоянию на 2000 год на земельном участке по данному адресу находились два отдельно стоящих жилых дома.
В соответствии со данными технического паспорта Королевского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ купленный истцом у ФИО2 жилой дом лит А,А1,а,а1,а2,а3, 1958 года подстройки, имел материал стен в основном строении лит.А – бревна, в пристройке лит.А1, веранде лит.а, холодной пристройке лит.а1, мансарде лит.а2 – каркасно-засыпные, каркасно – обшивные с одной стороны, в холодной пристройке лит.а3 – материал стен – из теса.
Жилой дом лит.Б,б,б1, по адресу: <адрес>, находящийся в пользовании второго собственника вышеуказанного жилого дома - ФИО3, был реконструирован в 1968 году, имеет в основном строении лит.Б шлако-заливные стены, облицованные кирпичом, веранда лит.б – стены кирпичные, материал мансарды лит.б1 – фронтом – кирпич.
Правопредшественником истца, ФИО2, из земельного участка, предоставленного ФИО6 и ФИО7 под постройку двухквартирного жилого дома общей площадью 1196 кв.м. с согласия соседки ФИО3 был выделен земельный участок площадью 703 кв.м. с кадастровым номером: № и поставлен на кадастровый учет на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для обслуживания индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
Документами – основаниями для регистрации выделенного земельного участка явились: договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности г. ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Калининградского городского народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решение Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Правопредшественнику истца – ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним «16» марта 2015 года №. на земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.
Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> второго собственника жилого дома по данному адресу до настоящего времени не зарегистрированы, что подтверждается заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом нотариального округа г. ФИО14 <адрес> ФИО10 и нотариальным согласием ФИО3 на реконструкцию принадлежащего истцу жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью получения разрешения на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, лит. А,А1,а,а1,а2,а3 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. ФИО14 с заявлением о подготовке градостроительного плана принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером: 50:45:0010238:88 в целях осуществления реконструкции объекта капитального строительства – жилого дома, регистрационный номер заявления Р№, с приложением необходимого комплекта документов, в том числе технического паспорта на принадлежащей ему жилой дом по состоянию на 26.05. 2010 год.
В полученном градостроительном плане земельного участка № № указано, что в границах земельного участка расположен объект капитального строительства – 1 единица – жилой дом, площадью 46,1 кв.м., кадастровый №, при этом зона застройки установлена с трехметровым отступом от кадастровых границ земельного участка, однако сам жилой дом в границу зоны, в пределах которой разрешено строительство (реконструкция) жилого дома не включен и на чертеже градостроительного плана земельного участка не отображен.
После получения градостроительного плана своего земельного участка ДД.ММ.ГГГГ истец дополнительно обратился в Администрацию г.о. Королёва М.О. с заявлением о внесении изменений в градостроительный план с указанием, что заявление о выдаче градплана было подано с целью реконструкции существующего жилого дома. На данное обращение Администрация г.о. Королёва М.О. ответила отказом, указав что минимальные отступы от границ земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» составляют 3 (три) метра.
Во исполнения соответствии определения Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без движения истцом были заказаны, получены и представлены суду документы, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан – техническое заключение и заключение органа пожарного надзора по числу лиц, участвующих в деле.
Нотариально удостоверенное согласие соседки – собственницы жилого дома по адресу: <адрес> лит. Б,Б1,б,б1 ФИО3 на реконструкцию принадлежащего истцу жилого дома получено.
Факт того, что жилые дома (лит. А,А1,а,а1,а2,а3 и Б,Б1,б,б1) по адресу: <адрес> существует на данном месте с 1978 года Администрацией г.о. ФИО14 не учтен, как и факт приема в эксплуатацию домовладения по данному адресу исполкомом Калининградского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истцом без получения разрешения осуществлена реконструкция принадлежащего ему жилого дома, укреплен фундамент в границах существовавшей застройки лит.А,А1,а,а1, увеличена площадь застройки в зафасадной части, демонтированы деревянные стены 1-го этажа, демонтирован деревянный мансардный этаж, материал стен заменен на пеноблоки с облицовкой кирпичом, на 1-ом этаже на месте лит. А,А1,а,а1 обустроены следующие помещения: номер комнаты на плане – 1, прихожая, площадью 7,9 кв.м., номер комнаты на плане – 2, подсобная, площадью 4,0 кв.м., номер комнаты на плане – 3, санузел, площадью 4,5 кв.м., номер комнаты на плане – 4, жилая, площадью 8,8 кв.м., номер комнаты на плане – 5, коридор, площадью 8,5 кв.м., номер комнаты на плане – 9, гараж, площадью 27,6 кв.м.
На 1-ом этаже пристроены помещения: номер комнаты на плане – 6, кухня, площадью 19,2 кв.м., номер комнаты на плане – 7, гостиная, площадью 9,4 кв.м., номер комнаты на плане – 8, лест. клетка, площадью 16,9 кв.м., над помещениями 1-го этажа возведен 2-ой этаж, состоящий из помещений: номер комнаты на плане – 10, коридор, площадью 10,5 кв.м., номер комнаты на плане – 11, гардеробная, площадью 5,6 кв.м., номер комнаты на плане – 12, жилая, площадью 19,9 кв.м., номер комнаты на плане – 13, жилая, площадью 18,9 кв.м., номер комнаты на плане – 14, санузел, площадью 13,0 кв.м., номер комнаты на плане – 15, жилая, площадью 15,6 кв.м., номер комнаты на плане – 16, жилая, площадью 14,9 кв.м. в соответствии с данными технического паспорта Королевского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время реконструированный жилой дом имеет площадь всех частей здания 203,3 кв.м., общую площадь жилого помещения 203,3 кв.м., высоту 2 этажа, окна – стеклопакеты, лестничные окна в части дома, смотрящие на жилой дом ФИО3 лит.Б,б,б1 оборудованы автоматической противопожарной шторой ШОЗ-1.
Истцом представлен договор на изготовление и монтаж автоматической противопожарной шторы ШОЗ-1, а также сертификат соответствия и паспорт данной противопожарной шторы.
В судебном заседании истец Беликов П.С. и его представитель ФИО11 просили удовлетворить исковые требования по основаниям ст. 222 ГК РФ.
Представитель ответчика Администрации г.о.Королев Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иным документам, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, истец при установлении пятна допустимой застройки, установленном градостроительный планом земельного участка № RU50302000-MSK000122 лишен возможности использования принадлежащего ему земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования, позволяющим реконструкцию принадлежащего истцу по праву собственности жилого дома.
Принадлежащий истцу земельный участок в соответствии с документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Королев Московской области, утвержденными решением Совета депутатов г.о. ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № относится к Зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2).
В соответствии с п.п. 1,1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
При этом в п.3. ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ установлен перечень документации, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, в том числе подпунктом 13 предусмотрено указание информации о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения
Непосредственно в чертеже градостроительного плана фактически расположенный на земельном участке объект недвижимости не обозначен, при том, что истец обратился за изготовлением градостроительного плана именно для реконструкции уже существующего жилого дома, а не для строительства нового объекта недвижимости.
Указанное препятствует истцу в осуществлении реконструкции объекта недвижимости.
В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из материалов дела следует, что Беликов П.С. является собственником является собственником земельного участка площадью 703 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома с кадастровым номером: № и жилого дома, назначение: жилое, 2-этажный, общей площадью 46,1 кв.м., лит. А,А1,а,а1,а2,а3 с кадастровым номером: 50:45:0010238:44 по адресу: <адрес>
В материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие собственника жилого дома лит. Б,Б1,б по вышеуказанному адресу на реконструкцию жилого дома истца.
В соответствии с техническим заключением ООО «МАГ-НЕД XXI век» от 2018 года сделан вывод, что фундамент жилого дома лит. А находится в исправном работоспособном состоянии, прочность фундамента достаточна для восприятия существующих конструкций, работы по возведению лит. А жилого дома не повлияли негативно на прочность, устойчивость и несущую способность других соседних жилых домов, конструкции возведенного строения (лит. А) имеют необходимый запас прочности и устойчивости, несущие конструкции жилого дома ( лит. А) находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СНиП, стропильная система жилого дома (лит.А) находится в удовлетворительном состоянии, ее несущая способность достаточна для восприятия существующих и временных нагрузок.
В соответствии с ответом Отдела надзорной деятельности по г.о. Королев УНД Главного управления МЧС России по Московской области объёмно-планирочные решения реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> истца не противоречат действующим требованиям пожарной безопасности.
В связи с этим суд приходит к выводу, что исковые требования Беликова П.С. о сохранении реконструкции и признании за ним права собственности на самовольные постройки подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беликова П. С. к Администрации городского округа Королёва <адрес> о сохранении реконструкции жилого дома и признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде в жилом доме по адресу: <адрес> следующие помещения: номер комнаты на плане – 1, прихожая, площадью 7,9 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 2, подсобная, площадью 4,0 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 3, санузел, площадью 4,5 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 4, жилая, площадью 8,8 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 5, коридор, площадью 8,5 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 9, гараж, площадью 27,6 кв.м., в соответствии с данными технического паспорта Королевского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Беликовым П. С. право собственности на помещения в жилом доме по адресу: <адрес>: номер комнаты на плане – 6, кухня, площадью 19,2 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 7, гостиная, площадью 9,4 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 8, лест.клетка, площадью 16,9 кв.м., 1 этаж, номер комнаты на плане – 10, коридор, площадью 10,5 кв.м., 2 этаж, номер комнаты на плане – 11, гардеробная, площадью 5,6 кв.м., 2 этаж, номер комнаты на плане – 12, жилая, площадью 19,9 кв.м., 2 этаж, номер комнаты на плане – 13, жилая, площадью 18,9 кв.м., 2 этаж, номер комнаты на плане – 14, санузел, площадью 13,0 кв.м., 2 этаж, номер комнаты на плане – 15, жилая, площадью 15,6 кв.м., 2этаж, номер комнаты на плане – 16, жилая, площадью 14,9 кв.м., 2 этаж в соответствии с данными технического паспорта Королевского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ромашин И.В.
Мотивированное решение составлено 25.12.2018г.
Судья Ромашин И.В.