Решение от 08.05.2020 по делу № 5-80/2020 от 08.05.2020

Дело № 5-80/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Гнедин Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по обвинению

Могунова С.В., <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

Могунов С.В., как лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом /отметка в протоколе об административном правонарушении/, в судебное заседание не явился, от участия в нём отказался в письменной форме, заявлений и ходатайств, в т.ч. о привлечении защитника суду, не представил, отводов не заявил,

УСТАНОВИЛ:

Могунов С.В. совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 ноября 2004 года № 715 /с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66/ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг /с учётом последующих изменений, внесённых указами губернатора №№ 41-уг, 42-уг, 43-уг, 46-уг, 50-уг, 54-уг, 56-уг, 58-уг/ «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности. При этом пунктом 7 Указа губернатора с 02 апреля 2020 года на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность не покидать места проживания, за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту /от места/ работы /службы/, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной /служебной/ деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту /от места/ проживания /пребывания/ родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания /пребывания/ или места работы /службы/, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

<ДД.ММ.ГГГГ> в 18 часов 40 минут Могунов С.В. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года, покинул место своего проживания /пребывания/ по адресу: <адрес>, и находился у <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа губернатора. Тем самым Могунов С.В. нарушил установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период режима повышенной готовности, однако, его действия не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 19 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Могунова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Могунова С.В. у <адрес>, т.е. вне его жилища, без уважительных к тому оснований.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р должностным лицом органов полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно письменным объяснениям Могунова С.В., он проживает в <адрес> один, несовершеннолетних детей и иных иждиенцев не имеет, не трудоустроен. <ДД.ММ.ГГГГ> примерно в 08 часов вышел из дома с целью сбора лома металла и последующей его сдачи в пункт приёма для получения денег и приобретения спиртного. Примерно в 18 часов 40 минут он направлялся в пункт приёма металла и возле <адрес> был задержан сотрудниками полиции; свою вину признаёт полностью.

Факт нарушения Могуновым С.В. обязанности не покидать места своего проживания /пребывания/ в период с 02 апреля 2020 года, возложенной в рамках противодействия распространению опасного для окружающих заболевания /2019-nCoV (COVID-19)/, помимо протокола об административном правонарушении, а также его объяснений от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается:

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1, согласно которому, им совместно с ИДПС ФИО2 в 18 часов 40 минут <ДД.ММ.ГГГГ> у <адрес> был задержан Могунов С.В.;

- фотографией, на которой запечатлён Могунов С.В. на фоне жилых многоэтажных домов улицы города.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что виновность Могунова С.В. в совершении административного правонарушения доказана.

Фактов наступления в результате действий Могунова С.В. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу не установлено, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.

С учётом указанных обстоятельств, действия Могунова С.В. по нарушению вышеописанной обязанности нахождения по месту жительства /пребывания/ в период режима повышенной готовности подлежат квалификации как невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и иные обстоятельства, в т.ч. смягчающее административную ответственность. Могунову С.В. <данные изъяты>. По данным справки об административных правонарушениях, в течение года, предшествующего рассматриваемому делу, он неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч. 5 раз за правонарушения против общественного порядка и безопасности: <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> – в каждом случае по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,<ДД.ММ.ГГГГ> – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – два факта, а также <ДД.ММ.ГГГГ> по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Могунова С.В., суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает раскаяние, признание вины и согласие с вменённым нарушением.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаётся совершение Могуновым С.В. повторного однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Могунова С.В. от административной ответственности не имеется.

Учитывая общественную опасность правонарушения и вышеприведённые обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, как меры ответственности за административное правонарушение, а именно – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в т.ч. с учётом имущественного положения Могунова С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. <░░.░░.░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 /░░░░ ░░░░░/ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░: 3729017713;

░ ░.: 40101810700000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░;

░░░: 370201001;

░░░: 042406001;

░░░░░: 24631000;

░░░ 18811601201010006140;

░░░░░░░░ <№>;

░░░ 1888043720025556282.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░