Решение по делу № 2-204/2024 (2-2128/2023;) от 28.08.2023

    Дело № 2-204/2024                                                        07 мая 2024 года

УИД 78RS0018-01-2023-002403-89

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

        председательствующего судьи                     Покровской Ю.В.

        с участием прокурора                                    Куликовой Е.В.

        при помощнике                                              Мещеряковой Т.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Пилявец Д., <данные изъяты> о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении и по встречному иску Пилявец Д. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об обязании заключить договор социального служебного найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

        ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Пилявец Д., <данные изъяты> о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и выселении.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что Пилявец О.Г. в связи с прохождением военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено служебное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно приказу начальника Военной академии МТО от ДД.ММ.ГГГГ № Пилявец О.Г. исключен из списков личного состава академии в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 18 договора найма служебного помещения, договор прекращается в связи со смертью нанимателя. Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Пилявец О.Г. и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (ранее был обеспечен постоянным жилым помещением по линии Министерства Обороны Российской Федерации). В служебном помещении проживают Ответчики. В адрес ответчиков направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении спорного жилого помещения, которое не исполнено. Невыполнение Ответчиками требования о сдаче жилого помещения установленным порядком, препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями на основании ч. 3 ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за поднаем жилых помещений. Невыполнение Ответчиками обязательств ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

Пилявец Д. обратилась в суд со встречным исковым заявлением и просит обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» заключить с Пилявец Д. договор социального служебного найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Указывает на то, что она является вдовой военнослужащего, иного жилого помещения в собственности и на ином праве не имеет. В случае удовлетворения исковых требований она не будет обеспечена жильем.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в отсутствие.

Ответчик Пилявец Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>. по первоначальному иску и Истец по встречному иску в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы адвокату Нестерову С.В., действующему на основании ордера.

     Представитель Пилявец Д. адвокат Нестеров С.В. в судебное заседание явился, просил в иске отказать, удовлетворить встречное исковое заявление, поскольку Пилявец Д. иного жилого помещения не имеет, является вдовой военнослужащего, относится к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, в вязи с чем она не может быть выселена из спорного жилого помещения.

     Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречных исковых требований, оценив представление доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Как установлено ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что предоставление служебного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в целях, предусмотренных ст. 93 ЖК РФ, и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно материалам дела квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет статус служебного жилого помещения, является собственностью Российской Федерации, была закреплена на праве оперативного управления ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Пилявец О.Г. на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, была предоставлена для временного проживания отдельная однокомнатная квартира общей площадью 62,10 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 18-19 об).

Согласно п. 1 договора найма служебного жилого помещения наниматель обязуется в добровольном порядке освободить жилое помещение и передать его наймодателю по истечению срока настоящего договора, а также в случаях, указанных в настоящем договоре.

Срок действия указанного договора определен на период прохождения военной службы      (п. 5 договора).

Договором также предусмотрено, что его действие прекращается со смертью нанимателя (п. 18 договора).

В соответствии с п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

На основании приказа начальника Военной академии материально-технического обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № Пилявец О.Г. исключен из списка личного состава академии в связи со смертью.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

В представленном истцом акте о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает Пилявец Д. и <данные изъяты>. (л.д. 17).

<данные изъяты>. является собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящее время ответчики без законных на то оснований проживают в спорном жилом помещении, чем нарушают права собственника жилого помещения.

При таких обстоятельствах ответчики подлежат признанию утратившими право пользования спорной квартирой и выселению.

Разрешая требования встречного иска, суд принимает во внимание следующее.

         В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм права следует, что договор социального найма может быть заключен только в отношении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Спорное жилое помещение является служебным, то есть предназначенным для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ), в то время как Пилявец Д., <данные изъяты>. к указанной категории граждан не относятся, доказательств, подтверждающих, что имеются законные основания для сохранения за Пилявец Д., <данные изъяты>. права пользования жилым помещением, в материалы дела вопреки положениям ст. 56 ГПК ПФ не представлено.

В настоящее время отсутствуют предусмотренные законом основания для сохранения за Пилявец Д., <данные изъяты>. права пользования служебным жилым помещением, принадлежащим ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления, в связи с чем встречные исковые требования об обязании ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» заключить с Пилявец Д. договор социального служебного найма жилого помещения по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Пилявец Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

            Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Пилявец Д., <данные изъяты> о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением - удовлетворить.

Признать Пилявец Д., <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Пилявец Д., <данные изъяты> из квартиры <адрес>.

В удовлетворении встречного искового заявления Пилявец Д. к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об обязании заключить договор социального служебного найма жилого помещения отказать.

Взыскать с Пилявец Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

    Судья:

    Мотивированное решение составлено 20.05.2024 года