Решение по делу № 2-1075/2019 от 30.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 марта 2019 г.                                                                          г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Буянтуевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова Ю. В. к Федеральному Государственному Казенному Учреждению «Восточное Региональное Управление Жилищного обеспечения» МО РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье») отделение (территориальное г. Улан-Удэ), Федеральному Государственному Казенному Учреждению «Восточное Региональное Управление Жилищного обеспечения» МО РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье») о признании действий незаконными, при участии представителя истца по доверенности Ковалева В.А., представителя ответчика по доверенности Кауровой О.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Семенов Ю.В. просит признать действия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанные с отказом в принятии меня на учет нуждающихся в жилом помещении незаконными, обязать ответчика устранить допущенные нарушения жилищных и конституционных прав Семенова посредством отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет нуждающихся в получении жилой площади, обязать ответчика принять истца на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Исковые требования мотивированы тем, что истец проходил службу в рядах вооруженных сил Министерства обороны РФ с выслугой более 33 календарных лет (в льготном исчислении № лет). Приказом командующего войсками центрального военного округа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из рядов вооруженных сил по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. В период службы был признан жилищной комиссией нуждающимся в жилом помещении (выписка из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ за период прохождения военной службы жилым помещением от МО РФ не обеспечивался. В настоящее время работает в в/ч №. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в отделение ФГКУ «Востокрегионжилье» г. Улан-Удэ с требованием принять на учет нуждающихся в жилом помещении. Однако согласно ответа РУЖО от ДД.ММ.ГГГГ ему уже был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. Из ответа следует, что основанием к отказу послужил факт отсутствия волеизъявления истца на постановку на учет нуждающихся до увольнения из рядов ВС РФ. Считает указанные действия незаконными и не основанными на фактических обстоятельствах дела.

Истец Семенов Ю.В., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ковалев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения по делу так, как они изложены в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Каурова О.Б. в судебном заседании исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суду пояснила, что Семенов Ю.В. уже обеспечивался жильем по линии Министерства Обороны РФ, поэтому оснований для предоставления жилья у него не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гарантированное статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", предусмотрено, что для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому прикладываются копии необходимых документов.

Пунктами 8, 9 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" предусмотрено, что уполномоченные органы ведут списки нуждающихся в жилых помещениях и вносят в них данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании этих списков федеральные органы в целях определения потребности в жилых помещениях ведут реестр военнослужащих, состоящих на учете, и членов их семей. Датой принятия на учет военнослужащего является дата подачи им в уполномоченный орган заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, и представленных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу, 10.09.2014г. уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе по пп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Выслуга в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении составила 32 года 10 месяцев, в льготном исчислении – 36 лет 8 месяцев.

Согласно выписке из протокола № заседания Жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия установила, что подполковник Семенов Ю.В. является бесквартирным, имеющим право на получение жилья для постоянного проживания (состав семьи 1 человек) и был поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Семенов Ю.В. работает в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ инженером II категории производственно-технического отделения, разведен. Из справки ФГКУ «Центррегионжилье» Отдел № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Семенов Ю.В. за время прохождения службы в г. Ульяновске жилыми помещения от Министерства обороны РФ не обеспечивался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № Семенову Ю.В. отказано в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения. Из письменного ответа начальника отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» Вторушина С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), следует, что основанием для отказа в принятии на учет послужило то, что до увольнения из рядов Вооруженных Сил РФ истцом право на принятие на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не было своевременно заявлено.

Таким образом, судом установлено, что при принятии решения об отказе в принятии Семенова Ю.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ответчиком не учтено, что на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № Семенов Ю.В. был признан имеющим право на получение жилья и был поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, оспариваемое решение ответчика не основано на фактических обстоятельствах дела, при принятии решения не учитывались и не анализировались имеющиеся у Семенова Ю.В. документы, а именно решение жилищной комиссии.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Семенова Ю.В. о признании незаконными действий ответчика связанные с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по основанию, указанному в письме от ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) и возлагает на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения путем отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии истца на учет нуждающихся в получении жилого помещения, а также обязать ответчика повторно рассмотреть заявление с учетом фактических обстоятельств дела и имеющихся у истца документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семенова Ю. В. удовлетворить.

Признать незаконными действия Федерального Государственного Казенного Учреждения «Восточное Региональное Управление Жилищного обеспечения» МО РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье»), связанные с отказом Семенову Ю. В. в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по основанию, указанному в письме от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №)

Обязать Федеральное Государственное Казенное Учреждение «Восточное Региональное Управление Жилищного обеспечения» МО РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье») устранить допущенные нарушения прав Семенова Ю. В. путем отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Семенову Ю. В. в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения.

Обязать Федеральное Государственное Казенное Учреждение «Восточное Региональное Управление Жилищного обеспечения» МО РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье») повторно рассмотреть заявление Семенова Ю. В. с учетом фактических обстоятельств дела.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения.

    Судья:                                               А.А. Дандарова