Решение по делу № 2-245/2023 от 26.06.2023

                                                                         Дело №

                                                                УИД 16RS0№-87

                                                                Учет 133 г

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                                именем Российской Федерации

                                                                10 августа 2023 года                                                                                пгт Уруссу

                                                                Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

                                                                председательствующего судьи                                                   Зайнуллиной Ч.З.,

                                                                при секретаре                                                                          ФИО2,

                                                                рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права собственности граждан на земельный участок, признании право собственности муниципального образования на земельный участок,

                                                                УСТАНОВИЛ:

                                                                Муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» обратилось в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права собственности, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок по тем основаниям, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Уныш» в количестве 193 человек, предоставлены земельные доли общей площадью 3276,54 гектаров, в том числе ФИО1 предоставлена земельная доля в размере 10,02 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, однако после его смерти на земельную долю никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию установить не удалось. Учитывая нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 3787384,94 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах Дым-Тамакского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан признать за истцом право собственности на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 3787384,94 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах Дым-Тамакского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

                                                                Истец - муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан», будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду заявлении представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

                                                                Ответчик - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседания представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду возражении указал, что он не является ответчиком, просил установить круг наследников.

                                                                Суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

                                                                Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

                                                                В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности согласно пунктам 1.1, 2 данной нормы возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

                                                                Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

                                                                Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

                                                                Судом установлено, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий» и постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Уныш» в количестве 193 человек предоставлены земельные доли общей площадью 1933,86 гектаров, в том числе ФИО1 предоставлена доля на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 10,02 га.

                                                                Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

                                                                Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

                                                                Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ в официальном СМИ Ютазинского муниципального района Республики Татарстан – газете «Ютазинская новь», издание №,140 было доведено до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

                                                                Согласно списку участников общей долевой собственности невостребованных земельных долей ФИО1 владеет земельной долей площадью 10,02 га.

                                                                Из материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, о чем составлена запись акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Дым-Тамакским смс Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

                                                                Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 3787384,94+/-17028,55, с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенной границах Дым-Тамакского сельского поселения, д. Яссы-Тугай0 тер. паевые земли, з/у 308.

                                                                Наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.

                                                                В соответствии с архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной главой Дым-Тамакского сельского поселения, ФИО1 по день смерти проживала по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, д. Яссы-Тугай, <адрес> вместе со своей сестрой ФИО3 Дом принадлежал ФИО3

                                                                Поскольку с момента смерти ФИО1 никто не пользовался, не распоряжался указанной долей земельного участка, суд приходит к выводу, что земельная доля 10,02 гектаров, находящаяся границах Дым-Тамакского сельского поселения, является невостребованной.

                                                                Поскольку с момента получения земельной доли и до настоящего времени наследники на пользовались и не распорядились и не использовали самостоятельно землю по назначению, данное имущество приобрело статус выморочного имущества, суд приходит к выводу, что прекращение права собственности на земельную долю ФИО1 будет отвечать требованиям закона.

                                                                Согласно ст. 12.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

                                                                Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным

                                                                Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

                                                                Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

                                                                В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

                                                                Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованным государством.

                                                                Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.

                                                                Наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось, наследников по закону не установлено.

                                                                При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

                                                                Признание права собственности истца на данное имущество соответствует принципам оборота, установленным в статье 1 ФЗ N 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

                                                                Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

                                                                Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать земельную долю, принадлежавшую ФИО1 невостребованным имуществом, признать право собственности муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» на земельную долю, прекратив право общей долевой собственности ФИО1 на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права пользования земельным участком, признании право собственности муниципального образования на земельный участок удовлетворить.

Признать земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 3787384,94 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенного в границах Дым-Тамакского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан невостребованным имуществом.

Признать за муниципальным образованием «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельную долю на земельный участок общей площадью 3787384,94+/-17028,55 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:300, расположенный в границах муниципального образования «Дым-Тамакское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан».

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                   Судья                            подпись                               Ч.З. Зайнуллина

    Копия верна.

                     Судья

<адрес>                                         Ч.З. Зайнуллина

                    суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД: 16RS0№-87)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.