Решение от 27.05.2015 по делу № 2-366/2015 от 22.04.2015

гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре Макаровой А.В.,

с участием помощника прокурора Правдинского района Рубинфайна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правдинского района в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» о возложении обязанности предоставить в отдел Пенсионного фонда России в Правдинском районе расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правдинского района Калининградской области обратился в суд с иском к ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» (ОГРН ...) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в установленный срок в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Правдинском районе Калининградской области расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в отдел УПФР в Правдинском районе указанный расчёт вне зависимости от начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов. В обоснование иска прокурор сослался на то, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о соблюдении социальных прав граждан установлено, что ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» состоит на учёте в отделе ПФР в Правдинском районе в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования под регистрационным №. В соответствии с ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов, которые обязаны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующим за отчётным периодом, расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР. ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК», являясь плательщиком страховых взносов, указанный расчёт ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд не представил до настоящего времени. Срок его представления истёк ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на трудовую пенсию, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих. Данный расчёт предоставляется вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании прокурор Рубинфайн А.А. исковые требования поддержал, доводы изложил аналогично вышеописанным.

Представитель ответчика ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица отдела Пенсионного фонда РФ в Правдинском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, является действующим обществом, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно реестру страхователей, ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» (ОГРН ... состоит на учёте в Пенсионном фонде России под №, является плательщиком страховых взносов. Из материалов дела следует, что ответчик не предоставил расчёт по форме РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Правдинское отделение ПФР в отношении застрахованных лиц – работников данной организации – за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 названного Федерального закона, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из указанных норм закона следует, что расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должен предоставляться ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» в отдел ПФР в Правдинском районе по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 г. № 2п.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта, влечёт за собой ответственность, предусмотренную ст. 46 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Неисполнение требований закона об обязательном представлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок, не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, наличие либо отсутствие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по её взысканию.

Согласно ст. 3 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 БК РФ), в том числе лицам, работающим в данной организации. Обязанность работодателя представлять сведения о застрахованных лицах (работниках) своевременно и в полном объеме в орган ПФР, обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение в соответствии со ст. 39 Конституции РФ.

В результате невыполнения ООО «ТРАНС-КЕНИГ-ЛОГИСТИК» вышеуказанных требований закона работники этой организации лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчёт возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования". Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам этой организации права на трудовую пенсию.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Размер государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобождён от её уплаты, составляет ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░-░░░░░░░░» (░░░░ ...), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-1 ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░-░░░░░░░░» (░░░░ ...) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-1 ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░-░░░░░░░░» (░░░░ ...) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░