Решение по делу № 12-198/2016 от 24.11.2016

Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

город Архангельск, пр.Ломоносова, д.203 15 декабря 2016 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Тарнаев П.В.,

с участием законного представителя ОАО «Архангельское племпредприятие» Чуповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Открытого акционерного общества «Архангельское племпредприятие» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, вынесенное 26 октября 2016 года мировым судьей судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, в отношении Открытого акционерного общества «Архангельское племпредприятие» (далее - ОАО «Архангельское племпредприятие»), расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, деревня Глинник (ИНН2921008695, ОГРН 1042902200932),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, от 26 октября 2016 года ОАО «Архангельское племпредприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В Приморский районный суд Архангельской области поступила жалоба ОАО «Архангельское племпредприятие» на данное постановление, в которой заявитель, не оспаривая событие и фактические обстоятельства административного правонарушения, просит постановление отменить, заменить на основании ст.4.1.1 КоАП РФ административный штраф предупреждением.

В судебном заседании законный представитель ОАО «Архангельское племпредприятие» Чупова Л.А. жалобу поддержала по изложенным в жалобе основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав законного представителя ОАО «Архангельское племпредприятие» Чупову Л.А., судья не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления.

События и обстоятельства административного правонарушения установленным мировым судьей правильно.

Суд, равно как и мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивает все доказательства в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В силу п.12 ст.30 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года №419. Указанные Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по форме согласно приложению.

Из материалов дела усматривает, что 3 октября 2016 года проверкой, проведенной УНК УМВД России по Архангельской области в отношении ОАО «Архангельское племпредприятие» выявлены нарушения требований п.12 ст.30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и пунктов 2 и 5 вышеуказанных Правил. В ходе проверки установлено, что в лаборатории ОАО «Архангельское племпредприятие» отсутствуют журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за указанный в постановлении период времени, а также не назначены ответственные лица за ведение и хранение специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Факт совершения ОАО «Архангельское племпредприятие» вышеуказанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения заявителем жалобы не оспаривается. Выводы мирового судьи о виновности ОАО «Архангельское племпредприятие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах с достаточной полнотой и правильно приведенных в постановлении. Вина ОАО «Архангельское племпредприятие» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <номер> от 4 октября 2016 года в отношении ОАО «Архангельское племпредприятие»; распоряжением о проведении проверки от 21 сентября 2016 года №136-р и материалами проверки.

Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден, нарушения норм процессуального права не допущено, судебное разбирательство проведено правильно. Дело рассмотрено в присутствии законного представителя ОАО «Архангельское племпредприятие» Чуповой Л.А.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены. Нарушений мировым судьей принципа презумпции невинности, закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ, не усматривается.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.3 ст.6.16 КоАП РФ и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения по данному делу в отношении ОАО «Архангельское племпредприятие» ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку указанное юридическое лицо не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, доказательств обратного суду не представлено. В Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ОАО «Архангельское племпредприятие» не состоит.

Выводы мирового судьи об отсутствии оснований для прекращения производства по делу в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения являются правильными. Допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

Совершенное правонарушение по своему составу является формальными и не требует наступления вредных последствий.

Устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и также не свидетельствует о его малозначительности.

С учетом вышеизложенного, жалоба Открытого акционерного общества «Архангельское племпредприятие» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, вынесенное 26 октября 2016 года мировым судьей судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, в отношении Открытого акционерного общества «Архангельское племпредприятие», удовлетворению не подлежит, а обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.6.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.25.1-25.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░