Решение по делу № 2-2175/2022 от 28.03.2022

50RS0005-01-2022-002145-05

г.Дмитров                                                                   Дело № 2-4282/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкашиной О.А.,

при секретаре Стародубцевой Е.А., Парнес А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО9 ФИО4 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

с участием истцов ФИО2, ФИО10

представителя ответчика Администрации Дмитровского городского округа <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,

УСТАНОВИЛ :

Истцы ФИО2, ФИО11. обратились в суд с иском к ответчику Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - квартиры, расположенной в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, которое фактически представляет собой коммунальную квартиру.

Документы, подтверждающие предоставление истцам занимаемого жилого помещения, отсутствуют.

Истцы постоянно проживают в указанной квартире, имеют регистрацию по названному адресу, производят оплату жилищно-коммунальных услуг.

Спорная квартира является для истцов единственным жилищем, где они постоянно проживают с момента фактического вселения.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО12. явились, требования поддерживают, настаивают на удовлетворении иска.

Истец ФИО13. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского городского округа <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в судебное заседание явилась, с иском не согласилась.

Представители КУМИ Администрации Дмитровского городского округа <адрес>, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления», ООО УК «ЖКХ», в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ФИО2, ФИО14. ссылаются на то, что зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое фактически представляет собой коммунальную квартиру.

Документы, подтверждающие предоставление истцам занимаемого жилого помещения, отсутствуют.

Истцы постоянно проживают в указанной квартире, имеют регистрацию по названному адресу, производят оплату жилищно-коммунальных услуг.

Спорная квартира является для истцов единственным жилищем, где они постоянно проживают с момента фактического вселения.

Судом установлено, что квартира, занимаемая истцами, расположенная в <адрес> по названному адресу, в реестре объектов муниципальной собственности Дмитровского городского округа <адрес> не значится, муниципальной собственностью не является (л.д. 42-43).

В силу положений ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

По смыслу положений части 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется в том числе на жилищный фонд социального использования, к которым в частности относятся помещения предоставленные на условиях социального найма (ст. 49 Жилищного кодекса РФ) и специализированный жилищный фонд, к которой в частности относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Применительно к перечисленным выше правовым отношениям, с учетом предмета и основания заявленных исковых требований, а также возражений ответчика, в предмет доказывания настоящего дела входит выяснение таких обстоятельств как: основание возникновения жилищных прав истца, а также к какому жилищному фонду отнесено спорное жилое помещение (жилищный фонд социального использования, к которым в частности относятся помещения предоставленные на условиях социального найма (ст. 49 Жилищного кодекса РФ) и специализированный жилищный фонд, к которой в частности относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В этой связи суд приходит к выводу о том, что вопрос о заключении договора социального найма жилого помещения в данном случае не может быть разрешен до рассмотрения вопроса отнесения спорного имущества к собственности муниципалитета.

Более того, судом также установлено, что с заявлением о заключении договора социального найма истцы в Администрацию Дмитровского городского округа Московской области не обращались, что не отрицалось последними в судебном заседании.

Поскольку жилое помещение, в отношении которого возник спор, в реестре муниципального имущества не значится, сведения о зарегистрированных правах на спорное помещение отсутствуют, в орган местного самоуправления по вопросу заключения договора социального найма истцы не обращались, суд не находит правовых основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, в связи с чем полагает в удовлетворении иска отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО15 Хасановны к Администрации Дмитровского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма, - ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья                                           Черкашина О.А.