Дело № 2-2222/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2020 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Сорокиной Е.С.
с участием прокурора– ФИО4,
представителя ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №, третье лицо Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Крым обратился в Центральный районный суд <адрес> с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №, трете лицо Инспекция по жилищному надзору Республики Крым об обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства в части обеспечения безопасной эксплуатации лифтового хозяйства в деятельности жилищно-строительного кооператива №, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в ЖСК № под управлением находится многоквартирный <адрес> в <адрес>, который оборудован двумя лифтами, а именно: лифт № по <адрес>, п. 1; лифт № по <адрес>, п. 2.
В нарушение ст. 36 ЖК РФ, п. 10 Правил №, п. 4 ст. 6 ТР № «Безопасность лифтов» ТСЖ № не предприняло мер по проведению периодического технического освидетельствования лифтового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, в нарушение п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» договора обязательного страхования на лифты не заключен.
В результате нарушений вышеуказанных требований безопасной эксплуатации лифтового оборудования товариществом, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований истец просит обязать жилищно-строительный кооператив № устранить выявленные несоответствия, указанные в п. 1 Таблицы 1 заключений ООО «Аудит СК» №э, №э, устранить выявленные дефекты, повреждения, неисправности, указанные в Таблице 2 заключений ООО «Аудит СК» №э, №э, установленные ООО «Аудит СК» при техническом освидетельствовании лифтов №, № в многоквартирном доме по <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца - помощник <адрес> ФИО4, изложенные в исковом заявлении доводы поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить с учетом уточнения исковых требований.
Представитель ответчика - Жилищно-строительного кооператива № – ФИО6 признала исковые требования.
Представитель третьего лица – Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть вышеуказанное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч.1 ст.110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно ст.115 Жилищного кодекса РФ органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В соответствии с ч.3 ст.118 Жилищного кодекса РФ правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Согласно ч. 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. «а» ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее правила №) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
На основании п.п. 1.8., 1.9 Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт; содержание и ремонт жилищного фонда. Кроме того, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
В соответствии с п. 2.6.2. Правил № при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Согласно п. 5.10.2. Правилам № эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта; страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте, на весь срок эксплуатации П. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» предусмотрено, что владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта. Договор обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца.
В соответствии с п. 4 ст. 6 Техническим регламентом Таможенного союза ТР № «Безопасность лифтов», периодическое техническое освидетельствование проводится ежегодно (не реже одного раза в месяц) на каждом лифте установленном на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что 22.01.2015г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о создании Жилищно-строительного кооператива №, ОГРН 1159102086934, адрес нахождения: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, председатель правления ФИО1.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства в части обеспечения безопасной эксплуатации лифтового хозяйства в деятельности жилищно-строительного кооператива №.
В нарушение ст. 36 ЖК РФ, п. 10 Правил №, п. 4 ст. 6 ТР № «Безопасность лифтов» ТСЖ № не предприняло мер по проведению периодического технического освидетельствования лифтового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, в нарушение п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» договора обязательного страхования на лифты не заключен.
В результате нарушений вышеуказанных требований безопасной эксплуатации лифтового оборудования товариществом, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Представителем ответчика в прокуратуру района предоставлены технические заключения ООО «Аудит СК» №э, №э освидетельствования лифтов №, № в многоквартирном доме по <адрес>, находящихся на обслуживании Жилищностроительного кооператива №.
В соответствии с указанными техническими заключениями лифты №, № не соответствуют общим требованиям безопасности, установленным Приложением 1 ТР № «Безопасность лифтов» и (с учетом назначения лифта) специальным требованиям безопасности, установленным Приложением 1 ТР № «Безопасность лифтов».
Владельцу лифтов ЖСК № рекомендовано устранить выявленные несоответствия, указанные в п. 1 Таблицы 1 заключений ООО «Аудит СК» №э, №э, устранить выявленные дефекты, повреждения, неисправности, указанные в Таблице 2 заключений ООО «Аудит СК» №э, №э.
В судебном заседании представитель ответчика- председатель правления Жилищно-строительного кооператива № ФИО6 признала уточненные исковые требования в полном объеме.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Предъявление настоящего иска обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц, поскольку нарушения требований федерального законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными жилыми домами влекут за собой нарушение права неограниченного круга лиц (причинение ущерба имуществу жильцов).
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес>, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №, трете лицо Инспекция по жилищному надзору Республики Крым – удовлетворить.
Обязать жилищно-строительный кооператив № устранить выявленные несоответствия, указанные в п. 1 Таблицы 1 заключений ООО «Аудит СК» №э, №э, устранить выявленные дефекты, повреждения, неисправности, указанные в Таблице 2 заключений ООО «Аудит СК» №э, №э, установленные ООО «Аудит СК» при техническом освидетельствовании лифтов №, № в многоквартирном доме по <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Благодатная Е.Ю.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ