Решение по делу № 2-2078/2024 от 27.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года      г. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при секретаре судебного заседания Жуковой Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2078/2024 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г. о. Самары к Поповой Анастасии Викторовне, Поповой Екатерине Тимофеевне об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, по встречному иску Поповой Анастасии Викторовны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 27.08.2015 №3101 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 02.11.2023 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Попова А.В.

Ответчики Попова А.В., Попова Е.Т. зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Исходя из отчёта об оценке от 01.07.2022, выполненного ООО «Финэкс», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 4 398 889 руб., из них 3 827 315 – стоимость жилого помещения, 521 907 руб. – стоимость земельного участка, 49 667 руб. – сумма убытков.

В соответствии с указанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику 15.05.2023. До настоящего времени ответчики не выразили согласия на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа за 4 398 889 руб., прекратить право собственности Поповой А.В. на указанное жилое помещение; после выплаты денежной компенсации признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара, снять с регистрационного учета Попову А.В., Попову Е.Т. по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом к своему производству были приняты встречные исковые требования Поповой А.В., в которых она просит суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому общей площадью 80,8 кв.м.

В обоснование встречных исковых требований Попова А.В. указывает, что является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области, утверждённую Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №179 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2024 года». Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда. Собственники по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В судебном заседании представитель истца по первоначальным исковым требованиям (ответчик по встречным исковым требованиям) Департамента управления имуществом г.о. Самара просил первоначальные исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований - отказать.

Представитель ответчиков по первоначальным исковым требованиям в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Департамента управления имуществом г.о.Самара, указав, что Попова А.В. имеет право на предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, в связи с чем просила суд встречные требования Поповой А.В. удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск Департамента подлежащим частичному удовлетворению в части изъятия жилого помещения и прекращении права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, а встречные исковые требования подлежащими полному удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Попова А.В. является собственником жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 80,8 кв.м. Право собственности возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано 09.04.2009.

Согласно справки из МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в указанной выше квартире постоянно зарегистрированы по месту жительства ответчики Попова А.В., Попова Е.Т.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 27.08.2015 №3101 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29 марта 2019 г. №179 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2024 года».

Постановлением Администрации городского округа Самара от 02.11.2023 №1172 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, и расположенных в многоквартирном доме на данном земельном участке жилых помещений.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости от 01.07.2022 №1000-207, выполненному ООО «Финансовая экспертиза», размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 4 398 889 руб., из которых 3 827 315 руб. стоимость жилого помещения, 521 907 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 45 000 руб. услуги риелтора, 4 667 услуги перевозок.

16.05.2023 собственнику жилого помещения Поповой А.В. направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения с проектом Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, врученное адресату 18.05.2023 (л.д. 20-21).

Ответчик не выразил своего согласия с заключением соглашения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного, фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных для обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г. (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Поповой А.В. выбран способ реализации своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

Установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее Поповой А.В. на праве собственности и изымаемое у нее жилое помещение, включен в этап региональной адресной программы переселения со сроком до 2024 года, при этом ей не было предложено равнозначное жилое помещение, от переселения в которое она бы отказалась. Возможность реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные региональной адресной программой переселения сроки, не утрачена.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья собственника, в силу приведенных выше норм закона Попова А.В. имеет право на предоставление иного благоустроенного помещения. Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о.Самара в части изъятия жилого помещения и прекращения права собственности ответчика по первоначальному иску на данное жилое помещение, снятии ответчиков с регистрационного учета после предоставления в собственность Поповой А.В. равнозначного благоустроенного жилого помещения в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и удовлетворении встречных исковых требований Поповой А.В. о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного благоустроенного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара (ИНН: 6315800001) к Поповой Анастасии Викторовне (<данные изъяты>), Поповой Екатерине Тимофеевне (паспорт <данные изъяты>) об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у Поповой Анастасии Викторовны.

Прекратить право собственности Поповой Анастасии Викторовны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета по адерсу: <адрес> Попову Анастасию Викторовну, Попову Екатерину Тимофеевну после предоставления в собственность Поповой Анастасии Викторовне равнозначного благоустроенного жилого помещения в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования Поповой Анастасии Викторовны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить в собственность Поповой Анастасии Викторовне равнозначное благоустроенное жилое помещение в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись И.П. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2024 года.

Копия верна

Судья

Секретарь