Решение по делу № 33-8934/2019 от 12.09.2019

Судья Яковченко О.А. Дело № 33-8934/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2019 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего     Секериной О.И.,

судей     Новоселовой Е.Г., Бредихиной С.Г.,

при секретаре     Ивановой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Густокашиной Н. Н. на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 июля 2019 года по делу

по иску Густокашиной Н. Н. к ТСЖ «101», ООО «УК «Первая» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Новоселовой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Густокашина Н.Н. обратилась в суд с иском к ТСЖ «101» о признании действий незаконными, списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование иска указала, что является собственником квартир № *** и № *** по <адрес>. Управление домом осуществляет ТСЖ «101».

В 2017г. и в 2018г. ТСЖ «101» многократно производило начисления платы кв. *** по услуге «прочие расходы» (в июле, ноябре, декабре 2017 г. и в январе 2018 г.), производило доначисления платы кв.*** и кв.*** за прошедшие периоды по услуге «отопление» (в январе, в августе и в сентябре 2017г.). На ее заявления о списании незаконно начисленной задолженности по данным услугам ТСЖ не отвечает или отвечает отказом.

В платежных документах кв. *** за июль, ноябрь, декабрь 2017г. и за январь 2018г. начислены в виде «прочих расходов» следующие суммы (якобы за почтовые отправления в ее адрес): за июль 2017г. - 100 руб., за ноябрь 2017г. – 101 руб. 50 коп.; за декабрь 2017г. – 101 руб. 50 коп.; за январь 2018г. - 44 руб., всего на общую сумму - 347 руб., впоследствии задолженность за декабрь (101 руб. 50 коп.) списана в марте 2018г.

    Кроме того, в 2017г. произведено доначисление платы по квартирам *** и *** по услуге «отопление» за 2014-2016г.г.:

    по кв. *** доначислено 2 274 руб. 12 коп., в том числе: в январе 2017г. – 982 руб. 83 коп. (за период с ноября 2014г. по декабрь 2015г.), в августе 2017г. – 864 руб. 95 коп. (за 2016г.), в сентябре 2017г. – 426 руб. 34 коп. (за январь-апрель 2017г.).

по кв. *** доначислено 2 309 руб. 19 коп., в том числе: в январе 2017г. – 997 руб. 99 коп. (за период с ноября 2014г. по декабрь 2015г.), в августе 2017г. – 878 руб. 29 коп. (за 2016г.), в сентябре 2017г. – 432 руб. 91 коп. (за январь-апрель 2017г.).

Ранее решением суда 2016г. с нее взыскана задолженность за период с ноября 2014г. по декабрь 2015г., в том числе по услуге «отопление», в связи с чем полагает, что указанное доначисление за прошедшие периоды незаконно, доначисление произведено не по всем квартирам в доме, а только по кв. *** и кв. ***.

В период рассмотрения дела истец продала кв. ***, оплатила все сальдовые остатки 27.10.2018, в том числе доначисленные суммы по услугам «отопление» и «прочие расходы», в связи с чем, уточнив, просила:

- признать незаконными действия ТСЖ «101» по начислению задолженности по услуге «прочие расходы» в размере 347 руб. в платежных документах кв.***, обязать ТСЖ «101» списать задолженность, начисленную: в июле 2017г. в размере 100 руб., в ноябре 2017г. в размере 101 руб. 50 коп., в январе 2018г. в размере 44 руб., всего 245 руб. 50 коп.; начислить неустойку в виде штрафа в размере 173 руб. 50 руб. (50% от суммы 347 руб.), отразить данные операции в лицевом счете кв.***;

- взыскать с ТСЖ «101» в пользу истца переплату по услуге «прочие расходы» в размере 245 руб. 50 коп. и штраф в размере 173 руб. 50 коп.;

- признать незаконными действия ТСЖ «101» по доначислению задолженности по услуге «отопление» в размере 2 309 руб. 19 коп. в платежных документах кв. ***, обязать ТСЖ «101» списать задолженность по услуге «отопление», начисленную в январе 2017г. в размере 997 руб. 99 коп. (за период с ноября 2014г. по декабрь 2015г.), в августе 2017г. в размере 878 руб. 29 коп. (за период с января по декабрь 2016г.), в сентябре 2017г. в размере 432 руб. 91 коп. (в период с января по апрель 2017г.), начислить неустойку в виде штрафа в размере 1 154 руб. 60 коп. (50% от суммы 2 309 руб. 19 коп.), отразить данные операции в финансово-лицевом счете кв. ***;

- признать незаконными действия ТСЖ «101» по доначислению задолженности по услуге «отопление» в размере 2 274 руб. 12 коп. в платежных документах кв. ***, обязать ТСЖ «101» списать задолженность по услуге «отопление», начисленную в январе 2017г. в размере 982 руб. 83 коп. (за период с ноября 2014г. по декабрь 2015г.), в августе 2017г. в размере 864 руб. 95 коп. (за период с января по декабрь 2016г.), в сентябре 2017г. в размере 426 руб. 34 коп. (за период с января по апрель 2017г.), начислить неустойку в виде штрафа в размере 1 137 руб. 34 коп. (50% от суммы 2 274 руб. 12 коп.), отразить данные операции в финансово-лицевом счете кв. ***;

- взыскать с ТСЖ «101» в пользу истца переплату по услуге «отопление» в размере 2 274 руб. 12 коп. и штраф в размере 1 137 руб. 06 коп.;

- признать незаконными действия (бездействие) ТСЖ «101» по непредоставлению ответа на обращение истца от 20.02.2018; по несвоевременному предоставлению ответов и не по существу обращений от 30.01.2017, 15.05.2017, 20.12.2017, обязать ТСЖ «101» предоставить истцу заверенные надлежащим образом ответы по существу обращений с расчетами в трехдневный срок с момента вступления решения в законную силу;

- взыскать с ТСЖ «101» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от общей суммы оспоренных и взысканных сумм за неисполнение требований потребителя в досудебном порядке.

    К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Первая», которое с 01.01.2019 осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

    В ходе рассмотрения дела истец Густокашина Н.Н. просила заявленные суммы взыскать с ответчиков в солидарном порядке (л.д.31 т. 20).

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12.07.2019 исковые требования Густокашиной Н.Н. к ТСЖ «101», ООО «УК «Первая» о защите прав потребителей оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Густокашина Н.Н. просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ссылается на то, что выводы суда противоречат вступившему в законную силу решению Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11.04.2019 по делу № 2-34/2019 по иску ТСЖ «101» к Густокашиной Н.Н. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с апреля 2015г. по май 2018г. В рамках рассмотрения данного дела ТСЖ «101» не заявляло требований о взыскании доначисленных сумм по услуге «отопление» по квартирам *** и ***, но эти суммы остались в финансово-лицевых счетах, и ТСЖ «101» передает эти суммы ООО «УК «Первая» как задолженность, что является незаконным.

Действия ТСЖ «101», выразившиеся в отправке корреспонденции истцу через Почту России за плату и взыскании с нее этих сумм, при наличии возможности направления информации электронной почтой, являются неразумными, осуществленными с намерением причинить истцу ущерб.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ТСЖ «101» просил решение оставить без изменения, жалобу истца без удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, установив, что истец продала кв. ***, при этом оплатила все имеющиеся начисленные коммунальные услуги в отношении данного жилого помещения, в том числе услуги «отопление» и «прочие расходы», тем самым фактически признав долг, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований в отношении кв. ***. Согласившись с заключением Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о правильности проведенных перерасчетов размера платы за коммунальные услуги, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений требований закона в действиях ТСЖ «101» по доначислению сумм за услугу «отопление» по кв.***. Поскольку ТСЖ «101» даны ответы на все указанные истцом обращения, нарушений прав истца несвоевременным предоставлением ответов суд также не установил, полностью отказав в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая следующее.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также расчет размера платы за коммунальные услуги и расчетный период установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что Густокашина Н.Н. являлась в спорный период собственником квартир *** и ***, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно, несла бремя содержания указанных жилых помещений.

Управление многоквартирным домом, расположенным по указанному адресу, до 01.01.2019 осуществлялось ТСЖ «101». С 01.01.2019 управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «УК «Первая».

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Общим собранием членов ТСЖ «101», проведенным 14.03.2016 большинством голосов принято решение предъявлять должникам для оплаты почтовые расходы и дополнительные услуги, понесенные по причине несвоевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг. Несение ответчиком почтовых расходов в указанной сумме (июль 2017г. – 100 руб., ноябрь 2017г. - 110 руб. 50 коп., январь 2018г. – 44 руб.) подтверждается представленными в материалы дела платежными документами.

Указанное решение в установленном законом порядке не оспаривалось, недействительным не признавалось, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании действий по начислению задолженности по услуге «прочие расходы» по кв. ***, обязании списать указанную задолженность и взыскать ее в пользу истца в качестве переплаты, не имелось. В связи с чем доводы жалобы в указанной части судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основания и порядок оплаты потребленных тепловых ресурсов потребителями - собственниками помещений в многоквартирных жилых домах регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за отопление в составе коммунальных услуг входит в структуру платы за жилое помещение.

Согласно подпункту «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исполнитель коммунальных услуг обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В материалах дела имеются копии документов о проведении Государственной инспекцией Алтайского края (далее - Инспекция) внеплановых проверок деятельности ТСЖ «101» на основании обращений истца.

В рамках данных проверок Инспекцией выданы предписания:

- от 16.06.2016 №19-07/ку/787 - произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение/подогрев за период с ноября 2014 года по декабрь 2015 года исходя из утвержденного норматива на подогрев воды - 0,065 Гкал/куб.м, в период отсутствия отопления расчет произвести по показаниям узла учета тепловой энергии;

- от 25.07.2017 №13-06/2047 - выполнить перерасчет платы за горячее водоснабжение/подогрев за январь-май 2017 года исходя из утвержденного норматива на подогрев воды — 0,065 Гкал/куб.м, в период отсутствия отопления расчет произвести по показаниям узла учета тепловой энергии.

Предписания Инспекции вынесены на основании положений Правил, в том числе, пункта 54 Правил и формул 20 и 20.1 приложения №2 к Правилам, в установленном законом порядке не отменены.

Предписания органа государственного жилищного надзора являются основанием для проведения ТСЖ перерасчета платы за горячее водоснабжение/подогрев.

В ходе рассмотрения дела на основании определения Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 28.02.2019 Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула дано заключение № 151/отв-3033 от 15.05.2019 о правильности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилых помещений № *** и № *** по <адрес>, в том числе по услуге «отопление», в котором отражено, что, исходя из смысла положений Правил, на основании которых Инспекцией вынесены предписания, уменьшение объема тепловой энергии, приходящегося на подогрев горячей воды, влечет соответствующее увеличение объема тепловой энергии на отопление. Таким образом, для соблюдения норм действующего законодательства о потреблении коммунальных услуг по показаниям приборов учета излишне начисленная плата за горячее водоснабжение/подогрев должна быть счислена, а за отопление - доначислена.

Данные Инспекцией предписания не содержат указаний, каким образом ТСЖ «101» необходимо произвести перерасчет: в отношении всех потребителей в указанном доме, либо каких-либо конкретных помещений.

    Установлено, что в январе и августе 2017 года в отношении квартир *** и *** произведены индивидуальные счисления (доначисления) за отопление и горячую воду/подогрев, в сентябре 2017 года перерасчет произведен в отношении всех помещений в доме, в связи с изменением данных за январь-февраль 2017 года по отоплению и горячей воде/подогрев.

Инспекция сочла предписания исполненными, что подтверждается актами соответствующих проверок от 28.02.2017 №13-07/ку/467 и от 16.10.2017 №13-07/2799.

В заключении Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула от 15.05.2019 также указано, что проведение перерасчетов за прошедшие периоды в случае необходимости корректировки каких-либо данных Правилами не запрещено и расчетным периодом (календарным месяцем) не ограничено.

Оснований не доверять указанному заключению специалиста у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы, содержащиеся в нем, согласуются с доказательствами, представленными в материалы дела. Указанное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств, оснований сомневаться в правильности изложенных в нем выводов не имеется.

С учетом изложенного, не имелось оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании действий по начислению задолженности по услуге «отопление» по кв. *** за указанные истцом периоды, обязании списать данную задолженность и взыскать ее в пользу истца в качестве переплаты.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11.04.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13.08.2019, которым уточнена резолютивная часть решения), доначисленные за услугу «отопление» суммы по кв. *** в размере 2 309 руб. 19 коп. (за январь 2017г. – 997 руб. 99 коп., за август 2017г. – 878 руб. 29 коп., за сентябрь 2017г. – 432 руб. 91 коп.) исключены из расчета задолженности за спорный период.

Вопреки доводам жалобы, доказательств повторного предъявления истцу задолженности, как и доказательств передачи ТСЖ «101» сальдовых остатков по услугам «отопление» и «прочие расходы» по кв. *** и кв. *** ООО «УК «Первая», не представлено. Напротив, согласно отзыву ООО «УК «Первая», документы, имеющие отношение к начислению размера платы за коммунальные услуги и услугу «прочие расходы» в период управления ТСЖ «101», в ООО «УК «Первая» не передавались.

Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушения ее прав действиями ответчиков.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется. Иных доводов, заслуживающих внимания судебной коллегии, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Густокашиной Н. Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: