Дело №2-1375/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Мосиной А.В.
при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова С. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тарасов С.А. обратился в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (далее - ОПФР) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в Совместном Советско-Югославском предприятии «Рассказовского-Инвест» (Рассказовский кожевенный завод, Тамбовское производственное кожевенное объединение) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности разводчика <данные изъяты> по фактически отработанному времени 3 года 7 месяцев, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты> в количестве 10 месяцев 7 дней.
В обоснование своих требований истец указал, что он, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ОПФР. Решением ответчика Тарасову С.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ указанные выше периоды работы. По мнению истца, решение ответчика в части не включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости является незаконным. Как видно из трудовой книжки истца, а также следует из архивной справки от дд.мм.гггг №, в спорные периоды Тарасов С.А. выполнял работу в должностях и производстве, которые поименованы Списком №2. При этом вывод ответчика об отсутствии оснований для включения периода работы в должности <данные изъяты>, а также <данные изъяты> является ошибочным, поскольку в Списке №2 поименованы «Кожевенное производство» и указаны должности «Растяжчик кож и овчин н а рамы» и «Разводчик кож». До 1 января 1992 работа в указанных должностях может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. В архивных справках указано отработанное время за спорные периоды, данные справки выданы на основании лицевых счетов. По мнению истца, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг фактически отработанное время составляет 3 года 7 месяцев 00 дней. В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Тарасов С.А. зарегистрирован дд.мм.гггг. Согласно сведений лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении истца за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг представлены работодателем как период работы с тяжелыми условиями труда в количестве 10 месяцев 7 дней. В указанный период истец занимал должности, предусмотренные Списком №2 «аппаратчик дубления» и «аппретурщик», а ошибочное указание за весь период дд.мм.гггг года кода льготной профессии «аппретурщик» не может быть поставлено в вину истца, поскольку обязанность по предоставлению данных сведений возложена на работодателя При этом отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы являются недостоверными.
В судебное заседание истец Тарасов С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения извещен. Его представитель Панов А.М. на иске настаивает.
Представитель ответчика Тарнопольская Е.С. возражает против иска по основаниям, изложенным в решении ОПФР от дд.мм.гггг №.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применятся Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №2).
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, раздел «XX. Легкая промышленность, подраздел «7.Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусматривает должность «Растяжчики кож и овчин на рамы» (код 2210800a-17802), «разводчики кож» (код 2210800a-17600), а также «аппаратчики дубления (кожевенное и кожсырьевое производства» (код 2210800a-10236).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Для подтверждения постоянной занятости истца в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.
В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Занятость работников в деятельности с тяжёлыми условиями труда может быть подтверждена администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой выданной на основании приказов, карты аттестации, карты специальной оценки условий труда, личной карточка работника предприятия, а также лицевых счетов и других документов.
Как видно из материалов дела, решением ОПФР от дд.мм.гггг №, Тарасову С.А. в стаж на соответствующих видах работ включен период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в архивных справках не представлено полное и последовательное переименование организации, а также трудовая книжка и архивные справки №, №, №, №, №, №, не подтверждают занятость в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> постоянно в течение полного рабочего дня, а также в указанных справках за период с дд.мм.гггг название цеха и должность не указаны. В соответствии с приказом № от дд.мм.гггг переведен с дд.мм.гггг <данные изъяты> (код профессии – 2210800а-10238), в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период дд.мм.гггг года с особыми условиями труда проставлен код соответствующей должности «аппретурщика» - 221800а-11119. С дд.мм.гггг невозможно определить занимаемую должность, так как в соответствии с приказом № от дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Согласно записям в трудовой книжке Тарасова С.А., он дд.мм.гггг принят в Тамбовское производственное кожевенное объединение <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты> №, дд.мм.гггг в связи с ликвидацией ТПКО и создании совместного Советско-Югославского предприятия «Рассказово-Инвест», принят переводом <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен разводчиком <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, дд.мм.гггг переведен <данные изъяты>, дд.мм.гггг уволен по п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ.
Спорные периоды, помимо записей в трудовой книжке, подтверждаются также архивной справкой № от дд.мм.гггг.
Согласно архивной справке № от дд.мм.гггг Совместное Советско-Югославское предприятие «Рассказово-Инвест» создано на базе Рассказовского завода по производству хромовых кож из спилка Тамбовского производственного кожевенного объединения.
Таким образом, исходя из записей в трудовой книжке, из наименования структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе (кожевенное производство), а наименование должности прямо предусмотрено Списком №2.
При этом записями в трудовой книжке прослеживается изменение наименования организации, а именно Тарасов С.А. был принят дд.мм.гггг в Тамбовское производственное кожевенное объединение. В связи с ликвидацией Тамбовского производственного кожевенного объединения (Приказ Минлегпром РСФСР от 11 мая 1990 года) был уволен дд.мм.гггг в порядке перевода на Совместное Советско-Югославское предприятие «Рассказово-Инвест».
В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Тарасов С.А. работал, согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты>. Данная должность прямо предусмотрена Списком №2.
Доводы ответчика о необходимости подтверждения занятости истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80%), подлежат отклонению, так как данное требование было установлено в разъяснениях Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 08.01.1992. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.
Количество отработанных дней с 01.01.1992 по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отражено в архивных справках №, № от дд.мм.гггг. Количество фактически отработанного времени за указанные периоды составляет 3 года 7 месяцев, что не оспаривается ответчиком.
Тот факт, что согласно архивным справкам № и №, №, № от дд.мм.гггг, в лицевых счетах с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. название цеха и должность не проставлены, не может влиять на право истца на включение данного периода в льготный стаж. В указанных архивных справках имеются сведения о количестве отработанных дней за указанный период и полученной заработной плате. Работа в указанные периоды в должностях, предусмотренных Списком №2, подтверждается архивной справкой № от дд.мм.гггг.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Тарасов С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг. В указанной выписке, в сведениях о стаже работы, период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указан как работа с особыми условиями труда (код 2210800А-11119), исчисляемый трудовой стаж составляет 10 месяцев 7 дней.
Код 2210800А-11119 в Списке №2 соответствует должности «Аппретурщики», однако истец работал до дд.мм.гггг в должности аппаратчика дубления, с дд.мм.гггг переведен аппретурщиком. Обе должности предусмотрены Списком №2.
Факт несоответствия кода льгот в выписке из лицевого счета застрахованного лица Тарасова С.А. при наличии доказательств, подтверждающих льготный стаж, не может служить основанием для лишения его права на включения данного периода в льготный стаж, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.
На этом основании суд приходит к выводу, что требования истца о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасова С. А. (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ИНН 6832000797) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Тамбовской области включить Тарасову С. А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты>;
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – по фактически отработанному времени 3 года 7 месяцев
С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности <данные изъяты> в количестве 10 месяцев 7 дней
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Мосина
Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 г.
Судья А.В.Мосина