Решение по делу № 2-613/2020 от 05.06.2020

Дело № 2-613/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2020 года                                                                           с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при помощнике судьи Кулманове А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахмухаметовой А.Р. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

Шахмухаметова А.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области ( далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием продолжительности проживания на загрязненной территории 15 лет. Период проживания в <адрес> ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не учтен пенсионным органом по тем основаниям, что согласно распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р н.п. <адрес> ж.д. ст. не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Считает отказ незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ г. фактически проживает в <адрес>, после переименования в <адрес> ж.д. ст., в общей сложности 29 лет, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет, т.е. возраста 50 лет. На момент обращения в УПФР она достигла возраста 50 лет.

В судебном заседании Шахмухаметова А.Р. поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кунашакском районе Закиров Р.С. не согласен с иском по тем основаниям, что Шахмухаметовой А.Р. обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует факт проживания на загрязненной территории 15 лет. Факт проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( 55 лет), в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шахмухаметова А.Р. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шахмухаметовой А.Р. отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности проживания на загрязненной территории 15 лет.

        Из решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность страхового стажа Шахмухаметовой А.Р.- 24 года 08 месяцев 22 дн. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Муслюмовского сельского поселения Шахмухаметова А.Р. проживала в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <адрес> ж.д. ст. проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Период проживания в <адрес> ж.д.ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть учтен при установлении пенсии по старости, предусмотренную Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан. подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. <адрес> ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Из материалов дела следует, что Шахмухаметова А.Р. имеет статус проживающей в <данные изъяты>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

        Из архивной справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шахмухаметова А.Р. значится проживающей в похозяйственных книгах села Муслюмово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и <адрес> ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

       В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

        Согласно справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> и <адрес> железнодорожная станция <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом, переименовано согласно постановления <адрес> думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об издании справочника административно- территориального деления <адрес>».

Допрошенная в судебном заседании свидетель Галеева Ж.Г. подтвердила, что знает Шахмухаметову А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ года, она жила в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. она переехала жить на <адрес>, переименованное в <адрес> ж.д. ст., где проживает по настоящее время.

       Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шахмухаметова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проживает на загрязненной территории, на момент обращения в Пенсионный фонд более 28 лет проживала в радиоактивной загрязненной территории с правом на отселение- <адрес> ж.д. ст., следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, досрочная пенсия подлежит назначению с даты достижения возраста истицы 50 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шахмухаметовой А.Р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области назначить Шахмухаметовой А.Р. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий                     подпись              Н.Г.Нуретдинова

Копия верна: судья                                                        Н.Г. Нуретдинова