Решение от 01.02.2021 по делу № 33-1643/2021 от 14.01.2021

Судья Федотова Е.Н. дело № 33-1643/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Мосинцевой О.В.

судей Поддубной О.А., Руденко Т.В.

при секретаре Закаряне С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-1978/2020 по иску Восканова Мушега Васильевича к ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании недействительными результатов межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка, признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о расположении гаража на земельном участке и исключении их из реестра, выдела земельного участка, признании права собственности на образованный земельный участок, по встречному иску ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» к Восканову Мушегу Васильевичу об освобождении земельного участка, занятого строением, по апелляционной жалобе ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 октября 2020 года,

Заслушав доклад судьи Мосинцевой О.В., судебная коллегия

установила:

Восканов М.В. обратился в суд с исковым заявлением к ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» о признании недействительными результатов межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка, признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о расположении гаража на земельном участке и исключении их из реестра, выдела земельного участка, признании права собственности на образованный земельный участок, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит гараж №17, площадью 37,9 кв.м., расположенный по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Ответчик является собственником земельного участка, площадью 75 861 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ЮжГео» от 10. декабря 2019 года установлено, что земельный участок под гаражом расположен в границах принадлежащего ответчику земельного участка, в связи с чем образовать земельный участок под гаражом во внесудебном порядке не представляется возможным. Поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, был образован путем раздела земельного участка, который ранее принадлежал на праве аренды АП МЖК «Рабочий» и на территории которого было разрешено строительство гаражей, в том числе и строительство гаража истца, истец обратился к прежнему собственнику с предложением рассмотреть вопрос об уточнении границ, в чем ему было отказано. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, не признав исковые требования, обратился в суд со встречным иском об освобождении земельного участка, занятого строением, указывая, что ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» является собственником земельного участка, площадью 75 861 кв.м., на котором расположен гараж Восканова М.В. Поскольку между собственником земельного участка и собственником гаража не имеется соглашения относительно права пользования земельным участком под недвижимостью, истец по встречному иску просил суд обязать Восканова М.В. освободить участок от строения и привести его в первоначальное состояние.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 октября 2020 года исковые требования Восканова М.В. удовлетворены.

Суд признал недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв. м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в границах земельного участка, расположенного под гаражом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Признал недействительными сведения, указанные в Едином государственном реестре недвижимости о расположении гаража бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а из сведений указанных в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сведения о нахождении в его пределах объекта недвижимости - гаража с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и исключить их записи в Едином государственном реестре недвижимости.

За Воскановым М.В. признано право собственности на образованный земельный участок, площадью 26 кв.м из земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв. м, расположенный по адресу: гНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в границах: по северной меже со стороны улицы АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН -3,70 метров; по восточной меже - 7,00 метров; по тыльной меже -3,70 метров; по западной меже - 7,00 метров, а также указаны координаты поворотных точек границ земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Определены границы изменяемого земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью во вновь образованных границах 75 835 кв.м.

В резолютивной части приведена таблица «Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН без площади земельного участка под гаражом».

С ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» в пользу ООО «ЭУ «КиТ-Эксперт» взысканы расходы на проведение экспертизы в сумме 32780 рублей.

Не согласившись с принятым решением суда, ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» подало на него апелляционную жалобы, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в иске отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Ссылается на то, что постановление Главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 30 июля 1993 года №1514 не является основанием для приобретения земельного участка в силу п.9.1 ст.3 Закона РФ №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и не порождает последствий для истца, так как данное постановление было издано в отношении АП МЖК «Рабочий» и никакого указания на предоставление именно Восканову М.В. земельного участка под строительство не отражает.

Выражает несогласие с выводом суда о том, что земельный участок был предоставлен ГСК «Весна» для строительства гаражей и что у истца, как члена ГСК, возникло правомерное пользование конкретным земельным участком в рамках отведенной кооперативу земли, указывая на бездоказательность данных выводов.

По мнению апеллянта, на момент возникновения у Восканова М.В. права собственности на гаражный бокс №17, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находился в собственности у ЗАО «Рабочий».

Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что при постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего на праве собственности ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» допущена реестровая ошибка, причиной возникновения которой является нарушение порядка межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м

В жалобе отмечается, что на момент согласования границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН объекта недвижимости - гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не было. Уточнение местоположения границ основного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не проводилось, а соответственно не требовалось согласование границ.

По мнению апеллянта, могла быть допущена ошибка не при составлении межевого плана, а при постановке объекта - гаражный боксНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на кадастровый учет.

Указывает также на то, что гаражный бокс был поставлен на кадастровый учет 02 июля 2011 года, а раздел земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН только 21 июня 2016 года.

Ссылается также на то, что в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ведется строительство объекта «жилой комплекс со встроено-пристроенными помещениями, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и по данным из Единого государственного реестра недвижимости имеются многочисленные сведения о заключенных договорах долевого участия в строительстве. Гараж, принадлежащий Восканову М. В., мешает ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» полноценно использовать принадлежащий ему земельный участок.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения представителя ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» по доверенности Половинко В.Н., а также представителя Восканова М.В. по ордеру и доверенности Агафонова П.П., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" «результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Статья 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 87 440 кв.м., на три земельных участка предыдущим собственником ООО «Эталон Оптима».

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 87440 кв.м стоял на кадастровом учете с 13 мая 2002 года по 01 февраля 2017 года и первоначально был сформирован и принадлежал на праве аренды АП МЖК «Рабочий» в границах, установленных согласно чертежу земельного участка на основании Постановления Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 12 марта 1992 года № 236 и акта закрепления земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25 мая 1993 года (т.1 л.д. 154-155).

Гараж №17 истец Восканов М.В., являясь членом гаражно-строительного кооператива «Весна», построил в 1995 году и использует по назначению по настоящее время. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано истцом 13 декабря 2010 года, то есть до образования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м.

В соответствии с заключением ООО «Кит-Эксперт» от 28 июля 2020 года объект капитального строительства (гараж) находится в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м, заезд в гараж обеспечивается со стороны АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с земель общего пользования (улично-дорожная сеть). Площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража составляет 26 кв.м.

Как следует из совокупности исследованных судом материалов, гараж построен истцом в 1995 году, земельный участок, необходимый для эксплуатации гаража, используется им с этого же времени, границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м, определены в 2016 году при разделении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 87 440 кв.м, который ранее принадлежал на праве аренды АП МЖК «Рабочий» и находился в муниципальной собственности.

При проведении межевых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м., собственник гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Восканов М.В. не извещался о проведении указанных работ в нарушение пункта 11 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных 17 февраля 2003 года Федеральной службой земельного кадастра Российской Федерации, согласно которого права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Принимая обжалуемое решение, суд, руководствовался ст. ст. 11.2, 11.7, 6, 11.1 ЗК РФ, ст.304 ГК РФ и исходил из того, что при межевании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м, допущена кадастровая ошибка, факт которой подтверждается в том числе заключением кадастрового инженера (т.1 л.д. 17).

Суд посчитал, что для исправления реестровой ошибки необходимо признать недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв., м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в границах земельного участка, расположенного под гаражом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; установить границы и характерные точки земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН без площади земельного участка под гаражом.

Поскольку экспертным заключением ООО «Кит-Эксперт» установлен факт расположения гаража на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН определил координаты поворотных точек границ земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признал недействительными сведения, указанные в ЕГРН о расположении гаража бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а из сведений указанных в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сведения о нахождении в его пределах объекта недвижимости - гаража с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и исключил их записи в Едином государственном реестре недвжимости.

Так как удовлетворение исковых требований Восканова М.В. полностью исключает удовлетворение встречного искового заявления ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал», суд отказал в удовлетворении встречных исковых требований.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что постановление Главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 30 июля 1993 года № 1514 не является основанием для приобретения земельного участка в силу п.9.1 ст.3 Закона РФ №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и не порождает последствий для истца, так как данное постановление было издано в отношении АП МЖК «Рабочий» и никакого указания на предоставление именно Восканову М. В. земельного участка под строительство не отражает, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону №1514 30 июля 1993 года разрешено строительство гаражей на территории АП МЖК «Рабочий», площадью 0,08 га, с выездом на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данное постановление до настоящего времени не отменено и имеет законную силу.

Вид разрешенного использования земельного участка под строительство гаражей, площадью 0,08 га, был установлен компетентным органом в 1993 году до принятия Земельного Кодекса РФ, гараж истцом построен в 1995 году, право собственности на гараж зарегистрировано в 2010 году, а вид разрешенного использования земельного участка под многоквартирные дома установлен в 2016 году.

При таких обстоятельствах, доводы ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» о несогласии с выводами суда о том, что земельный участок был предоставлен ГСК «Весна» для строительства гаражей и что у истца, как члена ГСК, возникло правомерное пользование конкретным земельным участком в рамках отведенной кооперативу землю, являются безосновательными.

Указание в жалобе на то, что на момент возникновения у Восканова М.В. права собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находился в собственности у ЗАО «Рабочий», приняты во внимание быть не могут, так как истец как собственник гаража имеет право собственности на земельный участок, учитывая то, что спорный гараж был построен на земельном участке, предоставленном до принятия земельного кодекса.

Несогласие апеллянта с выводом суда о том, что при постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего на праве собственности ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» допущена реестровая ошибка, причиной возникновения которой является нарушение порядка межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м, являются несостоятельными.

Как верно указал суд, границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, естественных границ земельных участков, индивидуализирующих характеристик земельного участка (категории, разрешенного использования, площади, ограничений в использовании и обременении правами иных лица).

В нарушение п. 17.8 указанных Методических рекомендаций, согласно которого, сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению, гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не указан.

Таким образом, вопреки доводам апеллянта судом достоверно установлен факт реестровой ошибки и судебная коллегия не может согласиться с предположением апеллянта, что могла быть допущена ошибка не при составлении межевого плана, а при постановке объекта - гаражный боксНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на кадастровый учет.

Доводы о том, что гаражный бокс был поставлен на кадастровый учет 02 июля 2011 года, а раздел земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН только 21 июня 2016 года, выводов суда не опровергают.

То обстоятельство, что право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано истцом 13 декабря 2010 года, то есть до образования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 75 861 кв.м., не свидетельствует об отсутствии реестровой ошибки.

Указание в жалобе на то, что в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ведется строительство объекта и по данным из Единого государственного реестра недвижимости имеются многочисленные сведения о заключенных договорах долевого участия в строительстве, а гараж, принадлежащий Восканову М. В. мешает ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» полноценно использовать принадлежащий ему земельный участок, правового значения для правильного разрешения настоящего межевого спора не имеет и не может повлиять на результат рассмотрения данного спора.

Доводы апелляционной жалобы, в основном, направлены на иную, субъективную оценку доказательств и фактических обстоятельств, и не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах, коллегия полагает, что суд, полно и всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с требованиями процессуального законодательства, принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.