Решение по делу № 5-292/2021 от 02.02.2021

Дело № 5-292 /2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Барнаул ул.Бульвар 9-го Января, 19                 2 февраля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельникова Дмитрия Владимировича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ашхабад ТССР, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором отделения ИАЗ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.00 часов до 13.30 часов, находясь по адресу: <адрес>, Мельников Д.В. в составе группы лиц не менее 40 человек принимал участие в проведении несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии в форме шествия, следуя от площади Советов (<адрес>) по площади Сахарова через <адрес> до <адрес>, после пересечения <адрес> проследовали в обратном направлении по <адрес> до площади Свободы (<адрес>), целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно –политического характера, а именно в поддержку гр.Навального А., и с целью отставки Президента РФ Путина В.В., при этом Мельников Д.В. совместно с другими участниками данного шествия, скандировал лозунги «Свободу политзаключенным!», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме. Данное несогласованное публичное мероприятие повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств участниками шествия при движении организованной колонной по тротуарам и проезжей части <адрес>, чем нарушены требования п.1-3 ч.3 ст.6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании Мельников Д.В. с изложенным в протоколе не согласился, виновным себя в совершении указанного правонарушения не признал.

Защитник Харламова А.И. поддержала позицию лица, привлекаемого к ответственности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ закреплены обязанности участника публичного мероприятия, в том числе выполнения всех законных требований организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдения общественного порядка; соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Мельникова Д.В. в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 1 февраля 2021г.; рапортами сотрудников полиции, протоколом о задержании, видеозаписью, пояснениями свидетеля П.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Мельникова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Каких-либо данных, объективно опровергающих факт совершения Мельниковым Д.В. вменяемого административного правонарушения, при рассмотрении дела не представлено.

Вместе с тем, судья полагает излишним вменяемое Мельникову Д.В. нарушение п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно которому «во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств». Из представленных материалов следует, что Мельников Д.В. добровольно принимал участие в проведении несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии в форме шествия, в котором отсутствовали транспортные средства для проведения публичного мероприятия, в связи с чем, указание на нарушение п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является необоснованным и подлежит исключения из вменяемого Мельникову Д.В. административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание личность виновного, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, судья полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, по делу не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признатьМельникова Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: № 03100643000000011700;

Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России;

БИК Банка получателя: 040173001;

ИНН 2224028905;

КПП 222401001;

ОКТМО 01701000;

КБК 18811601201019000140;

Идентификатор 18880422210610079213

Получатель: УФК по Алтайскому краю (УМВД России по г. Барнаулу)

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Фролова Н.Е.