№ 2-1042/2023
91RS0003-01-2023-000674-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего: судьи - Пикулы К.В.,
при секретаре - Андриевской К.И.,
при участии
представителя истца - Эскелина В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петряченко Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым
о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -
У С Т А Н О В И Л :
Петряченко Н.А. обратилась с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по дополнению стажа; установлении факта осуществления трудовой деятельности; возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что 13 октября 2022 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по дополнению стажа.
Решением ответчика от 18 января 2023 года ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по дополнению стажа следующими периодами:
с 1 июля 1998 года по 31 декабря 2003 года в частном предприятии «<данные изъяты>»;
с 22 октября 2008 года по 18 марта 2014 года по трудовому договору с физическим лицом от 22 октября 2008 года №.
Ответчик представил возражения, в которых поддержал принятое решение в отношении Петряченко Н.А. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов.
Участники, заблаговременно извещенные о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились, истец обеспечила явку представителя.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Петряченко Н.А. является получателем страховой пенсии по старости.
С целью увеличения размера своей пенсии, 13 октября 2022 года Петряченко Н.А. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчет страховой пенсии, с включением новых периодов работы, к которому были приложены:
- справка о стаже работы в период с 1 июля 1998 года по 31 декабря 2003 года в частном предприятии «<данные изъяты>», выданная ЧП «<данные изъяты>» от 20 января 2014 года №;
- трудовой договор, заключенный 20 октября 2008 года между физическим лицом – субъектом предпринимательской деятельности Айрапетяном А.А. и Петряченко Н.А.
Решением отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 18 января 2023 года № отказано в перерасчете размера пенсии по дополнению стажа указанными периодами, поскольку период работы в ЧП «Крым-Трейд» вызывает сомнения (трудовая книжка утеряна, а справка, зарегистрированная 20 января 2014 года, для назначения пенсии в 2016 году заявительницей не представлялась), акт документальной проверки факта работы в адрес клиентской службы не поступил; отсутствуют сведения о дате расторжения трудового договора с Айрапетян А.А. и о снятии договора с регистрации в центре занятости.
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с пунктом 38 названных Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В подтверждение трудового стажа в период с 1 июля 1998 года по 31 декабря 2003 года истцом была представлена справка, выданная 20 января 2014 года и заверенная печатью ЧП «<данные изъяты>».
Ответчиком не приведены доводы относительно подложности данного документа. То обстоятельство, что справка не подтверждена актом документальной проверки не может препятствовать реализации права истца на получение трудовой пенсии с учетом спорного периода работы.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований об установлении факта осуществления истцом трудовой деятельности с 22 октября 2008 года по 18 марта 2014 года по трудовому договору с физическим лицом – субъектом предпринимательской деятельности Айрапетяном А.А. от 22 октября 2008 года №.
Из трудового договора невозможно установить продолжительность его действия, иные документы, выданные работодателем или компетентными органами, стороной истца не представлены, стаж работы не подтвержден свидетельскими показаниями.
С учетом изложенного, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете размера пенсии по дополнению стажа периодом работы в ЧП «Крым-Трейд».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,-
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Петряченко Н.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 18 января 2023 года об отказе в перерасчете размера пенсии по дополнению стажа периодом работы с 01 июля 1998 года по 31 декабря 2003 года в частном предприятии «<данные изъяты>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Петряченко Н.А. и произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с 01 июля 1998 года по 31 декабря 2003 года в частном предприятии «<данные изъяты>».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.В. Пикула
Мотивированное решение
изготовлено 04 июля 2023 года