Решение по делу № 33-2054/2024 от 24.05.2024

Судья Шлыкова Т.М.                                                                    № 33-2054/2024

                                                                             40RS0001-01-2024-000083-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-2536/2024

15 июля 2024 года                                            город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Ватолиной Ю.А., Романовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Филиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе министерства здравоохранения Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 26 февраля 2024 года по иску министерства здравоохранения Калужской области к Атрощенко Андрею Вадимовичу о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Калужской области обратилось в суд с иском к Атрощенко А.В. о взыскании штрафа в размере 251 900 рублей, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства по трудоустройству в соответствии с договором о целевом обучении.

Представитель министерства здравоохранения Калужской области Чубуков Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Атрощенко А.В. в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 26 февраля 2024 года удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе министерства здравоохранения Калужской области ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии нового решения об удовлетворении иска.

Заслушав представителя министерства здравоохранения Калужской области Чубукова Ю.В., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела и установлено судом, 5 июля 2013 года между ГБУЗ Калужской области «Детская городская больница» и Атрощенко А.В. заключен договор о целевом обучении, в котором предусмотрена обязанность ответчика после окончания обучения отработать в указанном учреждении не менее 3 лет.

28 августа 2013 года между министерством здравоохранения Калужской области (Министерство) и студентом 1 курса ГБОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им Н.И. Пирогова» Минздрава России ФИО12 А.В. был заключен договор №, по условиям которого Министерство обязуется назначать студенту стипендии два раза в год по итогам семестров, выплачивать стипендии в размере, установленном постановлением Правительства Калужской области от 27 октября 2008 года № 431 «Об установлении областных стипендий студентам очной формы обучения медицинских образовательных учреждений высшего профессионального образования», при условии успешного освоения студентом образовательной программы. Начало выплат с 1 сентября 2013 года (пункт 2.1).

Студент обязан по направлению Министерства в месячный срок после окончания интернатуры заключить трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения и отработать не менее трех лет (пункт 4.5).

Студент обязан в месячный срок полностью возместить Министерству денежные средства, перечисленные ему в соответствии с настоящим договором, в случае отказа студента, прошедшего интернатуру, от заключения трудового договора с учреждением здравоохранения (пункт 6).

В экземпляре ответчика дата договора указана 10 июля 2013 года.

14 апреля 2014 года между сторонами заключен договор о целевом обучении №, по условиям которого ФИО2 А.В. обязуется освоить образовательную программу по специальности «педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им Н.И. Пирогова» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ Калужской области «Детская городская больница».

В силу подпункта «ж» пункта 5 договора гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 8 настоящий договор вступает в силу с 1 марта 2014 года и действует до полного исполнения сторонами обязательств по нему.

Решением Государственной экзаменационной комиссии (протокол № от 19 июня 2019 года) Атрощенко А.В. присвоена квалификация «врач-педиатр» по специальности «педиатрия», 28 июня 2019 года выдан диплом специалиста.

Атрощенко А.В. продолжил обучение по очной форме по программе ординатуры.

22 августа 2018 года между ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н. Шевченко» и Атрощенко А.В. заключен договор о трудоустройстве, в котором предусмотрена обязанность ответчика после окончания ординатуры отработать в указанном учреждении не менее 5 лет.

22 июля 2019 года между министерством здравоохранения Калужской области (Заказчик), Атрощенко А.В. (Гражданин) и ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н. Шевченко» (Работодатель) заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (раздел I).

Гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пункт 3 раздела III).

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (пункт 4 раздела III).

Согласно пункту 3 раздела VII указанного договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 30 календарных дней и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

31 августа 2021 года Атрощенко А.В. выдан диплом об окончании ординатуры, как успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, ему присвоена квалификация «врач-рентгенолог» по специальности «Рентгенология».

28 марта 2022 года Атрощенко А.В. получил аккредитацию специалиста.

К исполнению трудовых обязанностей в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н. Шевченко» Атрощенко А.В. не приступил.

23 декабря 2023 года истец обратился к ответчику с требованием о возмещении в срок до 20 января 2022 года денежных средств, в связи с предоставлением в период обучения мер социальной поддержки в размере 254 250 рублей и штрафа в размере 251 900 рублей.

Письмом от 19 января 2022 года Атрощенко А.В. уведомил Министерство о полном возмещении истцу расходов, связанных с его обучением, в размере 254 250 рублей. Просил отменить требование о выплате штрафа.

Согласно платежному поручению от 17 января 2022 года №, денежные средства в размере 254 250 рублей перечислены Атрощенко А.М. на счет министерства здравоохранения Калужской области.

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату заключения между сторонами договора от 14 апреля 2014 года № 222/2014) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Однако к числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Поскольку установлено, что между сторонами был заключен договор о целевом обучении, предусматривающий дальнейшее трудоустройство ответчика по окончании обучения, и исполнение обязательств по отработке у работодателя в течение определенного времени, на данный договор распространяются положения Трудового кодекса Российской Федерации, которыми определена обязанность по возмещению затрат на обучение, но не предусмотрена ответственность в виде уплаты штрафа.

В связи с тем, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности лица, не исполнившего обязательства по заключенному ученическому договору, а штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые к трудовым отношениям не применимы, решение суда об отказе в удовлетворении иска является правильным.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 26 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства здравоохранения Калужской области – без удовлетворения.

    Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2024 года.

Председательствующий

Судьи