Решение по делу № 2а-3197/2019 от 15.11.2019

Дело № 2а-3197/19

УИД 63RS0044-01-2019-004319-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3197/19 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района УФССП России по Самарской области Беломытцевой Галине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, заинтересованному лицу: Куницыной Алле Вячеславовне о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «СААБ» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих требований указав, что 12.07.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Куницыной А.В. о взыскании с нее в пользу ООО «СААБ» 280.440 рублей 89 копеек. Судебный пристав-исполнитель Беломытцева Г.И. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения по обращению взыскания на пенсию должника не применены. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Беломытцеву Г.И. принять меры принудительного исполнения, обратив взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5 оборот).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Беломытцева Г.И., представитель Управления ФССП России по Самарской области, извещенные о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Причину неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо Куницына А.В. в судебное заседание не явилась. Представила отзыв на административное исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку арест на ее страховую пенсию наложен. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении заявленных административных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Самары, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения по обращению взыскания на пенсию должника.

Административное исковое заявление направлено ООО «СААБ» в Железнодорожный районный суд г. Самары 01.11.2019 года.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К числу задач исполнительного производства статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании на основании материалов исполнительного производства (л.д. 27-35), ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары Беломытцевой Г.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> с должника Куницыной А.В. в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации о наличии денежных средств у должника и об их движении, истребованы сведения из налоговых органов об имеющихся у должника счетах, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, запрос в пенсионный фонд о наличии СНИЛС, в ГИБДД МВД России о наличии зарегистрированных автомототранспортных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары от 19.08.2019 года обращено взыскание на пенсию должника Куницыной А.В. с удержанием ежемесячно 50% пенсии (л.д. 29).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары Беломытцевой Г.И. в рамках возбужденного исполнительного производства в части принятия мер по обращению взыскания на пенсию должника, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района УФССП России по Самарской области Беломытцевой Галине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, заинтересованному лицу Куницыной Алле Вячеславовне о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2019 года.

Председательствующий судья      (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                             Секретарь