Решение по делу № 2-4267/2022 от 11.04.2022

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

30 июня 2022 года                                                   <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш А.В., при секретаре М, с участием истца К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К оглу к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о предоставлении по договору социального найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу жилого помещения, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам и требованиям,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он является круглой сиротой. Его мама умерла в 2006 году, запись об отце внесена со слов матери. Постановлением заместителя мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об учреждении опеки его опекуном была назначена К Б. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет как сирота, подлежащий обеспечению жилым помещением, зарегистрирован под номером № в регистрационно-контрольной карточке. В 2021 году при отметке о прохождении регистрации номер его очереди стал №. ДД.ММ.ГГГГ он окончил ГБПОУ РТ «Тувинский политехнический техникум». После окончания им учебного заведения ответчиком не предоставлено жилое помещение, тем самым нарушаются его жилищные права на получение жилого помещения как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Он сейчас находится в трудной жизненной ситуации, работает продавцом в магазине, находится в гражданском браке, сыну 4 месяца, с трудом оплачивают арендную плату. Просит суд обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ему на условиях договора найма специализированного жиле помещения, благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, соответствующее санитарным и гигиеническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец иск полностью поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, причины не известны.

Представитель третьего лица - Мэрии <адрес> надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия. В отношении не явившихся участников суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст.40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами «ж», «к» ст.72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 3 и п.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей», согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области государственной социальной защиты семьи и детства (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Регистрационно-контрольной карточкой подтверждается, что истец был поставлен на очередь для предоставления жилья ДД.ММ.ГГГГ; порядковый номер в очереди на 2022 год - 1280.

Согласно свидетельству о смерти, К Б, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении, К оглу родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан К, матерью К Б

ДД.ММ.ГГГГ К окончил ГБПОУ РТ «Тувинский политехнический техникум» по специальности Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Объективная нуждаемость истца в жилье, ввиду отсутствия у него жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится.

Право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании ответчиком не оспаривается, в то же время ответчиком приводится оговорка, что свободного специализированного жилищного фонда на момент рассмотрения иска не имеется.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, состоит на учете в установленном порядке, в настоящее время после окончания учебного заведения жильем не обеспечен, то исковые требования о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора специализированного найма подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований о предоставлении истцу жилого помещения, то суд считает необходимым возложить на ответчика - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва - Министерство труда и социальной политики Республики Тыва обязанность предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда, соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам, на территории муниципального образования – городской округ «<адрес> Республики Тыва» применительно к данному населенному пункту.

В соответствии с абз.2 пункта 1 постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа <адрес>» при предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда городского округа <адрес> по договору социального найма (норма предоставления) норма общей площади жилого помещения для каждого члена семьи установлена в размере 12,5 кв.м.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит из того, что положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также принятые во исполнение указанного закона законы Республики Тыва не содержат указания на срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено названной категории граждан, что означает, что оно должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права. При этом реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия денежных средств на приобретение жилья, наличия либо отсутствия свободных предназначенных для предоставления по договору социального найма специализированных жилых помещений, наличия либо отсутствия иных лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

В целях обеспечения реальности исполнения судебного решения суд считает необходимым установить для ответчика срок предоставления жилого помещения истцу – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из положений части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят в том числе из государственной пошлины.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Однако процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

На обязанность возмещения расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, ответчиком - органом государственной власти и другими государственными или муниципальными органами, указывается в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (пункт 23).

Следовательно, ответчик по делу не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ.

Суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Таким образом, с ответчика – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в пользу истца подлежат взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление К оглу к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, по договору социального найма специализированного жилого помещения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (ИНН 1701052697) предоставить К оглу (паспорт серии 9318 №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на условиях договора социального найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории муниципального образования - городской округ «<адрес> Республики Тыва», соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже 12,5 кв.м.

Взыскать с Министерство труда и социальной политики Республики Тыва в пользу К оглу 300,00 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         подпись                     А.В. Монгуш

Копия верна: _________________ А.В. Монгуш