Решение по делу № 12-135/2023 от 12.10.2023

Дело № 12-135/2023                                

УИД № 33RS0003-01-2023-002752-89

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года     г. Владимир

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Крайнов А.В., находясь по адресу г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 65-е,

с участием представителя ООО «Спец-Снаб» Брянова А.А. (доверенность от 20.06.2022 № 1),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Спец-Снаб» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 03.10.2023 № 18810533231003003421 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Спец-Снаб», ИНН 3325008216, ОГРН 1143340003828, адрес: Владимирская область, Суздальский район, с. Суромна, ул. Новая, д. 10-а,

установил:

ООО «Спец-Снаб» обратилось в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 03.10.2023 № 18810533231003003421 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым организация привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что ООО «Спец-Снаб» является собственником автомобиля Ниссан Murano, гос. номер №.... Транспортное средство закреплено за генеральным директором организации Седельниковой С.В., которая самостоятельно управляет данным автомобилем. Седельникова С.В. является инвалидом 2 группы, в связи с чем сведения о транспортном средстве Ниссан Murano, гос. номер №..., внесены в Федеральный реестр инвалидов. Кроме того, на лобовом и заднем стеклах автомобиля установлен опознавательный знак 8.17 «Инвалид».

Поскольку действие дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, заявитель полагает, что состав административного правонарушения отсутствует, в связи с чем обжалуемое постановление просит отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Спец-Снаб» в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайств не представлено. Учитывая надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которым единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения (пункт 4 статьи 22).

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090:

- стоянка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства;

- участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (пункт 1.3).

В силу приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» запрещаются стоянка транспортных средств по нечетным числам месяца.

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 03.10.2023 № 18810533231003003421 ООО «Спец-Снаб» как собственник транспортного средства Ниссан Murano, гос. номер №..., привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В постановлении указано, что событие административного правонарушения имело место 7 сентября 2023 года в 10-41-51 час. по адресу г. Владимир, ул. Юбилейная, д. 58 - д. 40, и зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор-М», заводской номер А220. К постановлению приложены материалы фотофиксации нарушения, подтверждающие данные об обстоятельствах его совершения.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в порядке, определенном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, и соответствует требованиям, закрепленным в статье 29.10 Кодекса. В нем в полном объеме отражены все обстоятельства административного правонарушения (дата, время, место совершения, сведения о транспортном средстве и его собственнике), сущность нарушения (стоянка транспортного средства более 5 минут в зоне действия дорожного знака 3.29), приведены данные о специальном техническом средстве фиксации административных правонарушений (марка, заводской номер) и свидетельстве о его поверке (номер, срок действия до 16.11.2023). Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 12.16 КоАП РФ с учетом правил части 3.1 статьи 4.1 Кодекса, разъяснен срок и порядок уплаты штрафа, указаны платежные реквизиты. Также в постановлении разъяснен срок и порядок его обжалования, имеются данные об электронно-цифровой подписи должностного лица.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает. Специальное техническое средство «Дозор-М» на момент фиксации правонарушения имело действующее свидетельство о метрологической поверке № С-СП/17-11-2021/109686771, сомнений в корректности его работы не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации действие знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 24.08.2023 № 99 59 750857, собственником автомобиля Ниссан Murano, гос. номер №..., является ООО «Спец-Снаб». Необходимость получения нового свидетельства о государственной регистрации автомобиля представитель ООО «Спец-Снаб» в судебном заседании объяснил, что ранее автомобиль находился с лизинге, а в 2023 году был выкуплен у лизингодателя, при этом государственный регистрационный номер автомобиля не менялся.

Приказом генерального директора ООО «Спец-Снаб» от 31.08.2021 № 12 автомобиль Ниссан Murano, гос. номер №..., закреплен за генеральным директором организации Седельниковой Светланой Владимировной, являющейся инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой серии . Седельникова С.В. имеет водительское удостоверение №....

Согласно материалам фотофиксации нарушения, на заднем стекле автомобиля Ниссан Murano, гос. номер №..., установлен знак «Инвалид».

Из представленного путевого листа серии НА № 121 следует, что в период с 09-00 час. 7 сентября 2023 года по 18-00 час. 8 сентября 2023 года автомобилем Ниссан Murano, гос. номер №..., управляла Седельникова С.В.

Таким образом, в рассматриваемом случае имело место исключение из общего правила действия знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца». Действие данного дорожного знака не распространялось на автомобиль Ниссан Murano, гос. номер №..., которым управляла инвалид 2 группы.

Совокупность приведенных выше доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях ООО «Спец-Снаб» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного обжалуемое постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 03.10.2023 № 18810533231003003421 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Спец-Снаб» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ООО «Спец-Снаб» удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 03.10.2023 № 18810533231003003421 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Спец-Снаб» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Спец-Снаб» по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья           А.В. Крайнов