Решение по делу № 2-1601/2021 от 15.03.2021

Дело № 2-1601/2021

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 июня 2021 года    г. Чехов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июня 2021 года.

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю., с участием прокурора Шитовой А.О., при секретаре судебного заседания Хоменко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1601/21 по иску ФКУ «Войсковая часть 52583» к Цветкову В. А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО5, Цветковой Д. А., Цветковой Е. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФКУ «Войсковая часть 52583» обратилось в суд с иском к ответчикам Цветкову В.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО5, Цветковой Д.А., Цветковой Е.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения и обязании сдать в установленном порядке служебное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Цветков В.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части 52583 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение предоставлялось Цветкову В.А. и членам его семьи на период прохождения военной службы решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения. Жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду. Решением Центральной жилищной комиссии ГУСПа от ДД.ММ.ГГГГ Цветкову В.А. и членам его семьи - супруге Цветковой Д.А., дочери Цветковой Е.В., сыну ФИО5, дочери ФИО3 была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ денежная субсидия для приобретения жилого помещения была перечислена на лицевой счет Цветкова В.А. Перечисление средств жилищной субсидии на банковский счет является выполнением государством перед военнослужащим обязательства по обеспечению его и членов его семьи жильем.

Представитель истца по доверенности Солянов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, и пояснил, что ответчики обеспечены жилищной субсидией, оснований для проживания в спорном жилом помещении они не имеют.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, об отложении дела не просили.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

3-е лицо – представитель Главного управления специальных программ Президента РФ в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд ходатайство, в котором просил об удовлетворении исковых требований.

3-е лицо представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Чехов в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки не представил, об отложении дела не просил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-их лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик Цветков В.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Установлено, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Цветкову В.А. и членам его семьи на период прохождения военной службы было предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между в/ч 52583 и Цветковым В.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № (л.д. 10-11).

Судом установлено, что жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду приказом командира войсковой части 95006 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Решением Центральной жилищной комиссии ГУСПа (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Цветкову В.А. и членам его семьи: супруге - Цветковой Д.А., дочери - Цветковой Е.В., сыну - ФИО5, дочери - ФИО3 была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 12).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ денежная субсидия для приобретения жилого помещения в размере 9951826,50 руб. была перечислена на лицевой счет Цветкова В.А., что подтверждается платежным поручением № (л.д. 66).

Как указывает истец в его адрес документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <адрес> не поступали.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 14 статьи 15 Закона определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что претендуя на получение жилого помещения на основании п. 14 ст. 15 Закона, военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения пункта 14 ст. 15 Закона, закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом (определения от 20.11.2014, № 2655-О, от 23.12.2014 № 2893-О, от 29.01.2015 № 117-О и др.).

На основании вышеизложенного и руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для удовлетворения заявленного иска, поскольку указанное служебное жилое помещение было предоставлено Цветкову В.А. и членам его семьи на период прохождения им военной службы, в ДД.ММ.ГГГГ Цветков В.А. был уволен с военной службы, в ДД.ММ.ГГГГ Цветкову В.А. в составе семьи из 5 человек была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем право пользования спорным служебным жилым помещением ответчиками подлежит прекращению.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Цветков В.А., Цветкова Д.А., Цветкова Е.В., ФИО5, ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 6).

Вместе с тем, согласно сведениям МУ МВД России «Власиха» (л.д. 45) в спорной квартире проживают: Цветков В.А., Цветкова Д.А., ФИО5, ФИО3

На основании вышеизложенного и в силу указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчики Цветков В.А., Цветкова Д.А. и несовершеннолетние ФИО5, ФИО3 до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, они подлежат выселению и снятию с регистрационного учета вместе с Цветковой Е.В. по указанному адресу с возложением обязанности на ответчика Цветкова В.А. по сдаче жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Порядок сдачи служебного жилого помещения регламентирован Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете, и хранении справок о сдаче жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ № и фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

При этом, исходя из п. 3 Инструкции оформление справки жилого помещения осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в п. 5 Инструкции 2, а именно: акта приема-передачи и акта технического состояния служебного жилого помещения, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, сведений из органа регистрационного учета о снятии военнослужащего (а также членов семьи, в том числе бывших) с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 56, 57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» удовлетворить.

Признать Цветкова В. А., Цветкову Д. А., Цветкову Е. В., несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Цветкова В. А., Цветкову Д. А., несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Цветкова В. А. сдать в установленном порядке служебное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Чеховский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                              Л.Ю. Шанина