Решение по делу № 2а-3984/2019 от 02.10.2019

24RS0№-97

Дело №а-3984/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года                             г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Каплеева В.А.,

при секретаре Вильмовой Т.А.,

с участием представителя административного истца Тамошенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска к Александрову Александру Викторовичу о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2017 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением к Александрову Александру Викторовичу. Указывая на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2017 год, ИФНС по Центральному району г. Красноярска (с учетом уменьшения размера исковых требований согласно заявления от 25.11.2019) просит взыскать с Александрова Александра Викторовича налог на имущество за 2017 год в размере 301 812 руб., пени в размере 1 214,78 руб.

В судебное заседании представитель административного истца (ИФНС России по Центральному району г. Красноярска) Тамошенко В.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования, с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что налоговым органом по заявлению финансового управляющего Александрова А.В. действительно проводились корректировки размера начислений по налогу на имущество, однако поскольку эти данные не были своевременно переданы в юридический отдел ИФНС, первоначально иск был предъявлен на всю сумму налога согласно первоначального требования, но в настоящее время исковые требования скорректированы и их размер даже меньше чем контррасчет финансового управляющего должника.

Административный ответчик Александров А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства (актуализированного по данным адресно-справочного бюро), которое возвращено ввиду истечения срока хранения в почтовом отделении.

Финансовый управляющий имуществом Александрова А.В. – Кацер Е.И., извещенный о времени и месте судебного заседания посредством вручения судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией 09.12.2019, в судебное заседание не явился, представил информацию, что с 15.11.2019 процедура банкротства в отношении Александрова А.В. завершена.

Ранее в судебном заседании 05.11.2019 представитель Кацера Е.И. – Янгулова Н.О. представила возражения относительно первоначальных исковых требований (412 639,41 руб.), ссылаясь на то, что сумма налога к уплате должна составлять 319 625 руб.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. 2 ст.100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая изложенное, полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, принимая во внимание, что явка участвующих в деле лиц обязательной не признавалась, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика и его финансового управляющего, в силу ст. 150 КАС РФ.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела и иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 данной статьи.

Пунктом 1.5.1 Решения Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 «О местных налогах на территории города Красноярска» (в редакции решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2014 № 5-71, действовавшей в налоговом периоде 2017 г.) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и вида объекта налогообложения в следующих размерах: гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения:    до 300000 рублей (включительно) – 0,1% ; свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) – 0,3%, свыше 500000 рублей – 2,0%.

В силу п.п. 1, 5 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Согласно п.п. 1-4 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3).

Судом на основании представленных налоговым органом учетных данных, а также согласно выписок из ЕГРН, представленных финансовым управляющим, установлено, что административный ответчик Александров А.В. в 2017 году являлся собственником следующего имущества:

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 503, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 03.11.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, зд. 10, пом. 601, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 03.11.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, пом. 202, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 26.07.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, зд. 10, пом. 501, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 03.11.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 405, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 03.11.2006 до 04.09.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 203, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 26.07.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 102, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 23.11.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 502, с долей в праве собственности 1/2, с периодом владения с 26.07.2006 до 23.08.2017;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стр.4, пом. 10, с долей в праве собственности 43/100, с периодом владения с 18.12.2014 до 24.08.2017.

Административным ответчиком, финансовым управляющим ответчика факт принадлежности имущества не оспаривался.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 13.09.2018 Александрову А.В. начислен налог за 2017 год, в том числе за вышеперечисленные нежилые помещения, в общем размере 449 033,00 руб., в уведомлении указан срок уплаты не позднее 03.12.2018.

Направление уведомления налогоплательщику 25.09.2018 подтверждается списком № 818 внутренних почтовых отправлений заказными письмами со штампом ФГУП «Почта России».

В соответствии со ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (ч.2 ст.45 НК).

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4). Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Согласно материалов административного дела, требование № № по состоянию на 20.12.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество по сроку уплаты 03.12.2018 в общем размере 448 796,00 руб., пени 1 806,41 руб. фактически направлено налогоплательщику 26.12.2018, что подтверждается списком почтовых отправлений со штампом ФГУП «Почта России». Требованием установлен срок уплаты до 29.01.2019.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из определения мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска следует, что 05.06.2019 мировым судьей судебного участка № в Железнодорожном районе г. Красноярска по возражениям финансового управляющего Кацера Е.И. отменен судебный приказ № от 08.04.2019 о взыскании с Александрова А.В. в пользу ИФНС по Центральному району г. Красноярска недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 448 796,00 руб., пени в размере 1 806,41 руб., а всего 450 602,41 руб., госпошлины в доход местного бюджета в сумме 3 853,01 руб.

Административный ответчик, будучи собственником недвижимого имущества, является налогоплательщиком по налогу на имущество, и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки. Налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления и требования исполнена надлежащим образом и в установленный срок.

Проверив расчет суммы недоимки по налогу на имущество, представленный административным истцом, с учетом произведенных в ходе рассмотрения административного дела корректировок (в связи с мотивированными возражениями финансового управляющего о том, что недоимка первоначально ошибочно начислена за 12 месяцев 2017 года, тогда как объекты отчуждены в течение налогового периода) и уточнения размера требований, суд признает его верным, соответствующим сведениям ЕГРН, выписки из которого представлены административным истцом и финансовым управляющим.

Со стороны административного ответчика и его финансового управляющего мотивированных и подкрепленных доказательствами возражений относительно расчета налога на имущество, относительно периодов владения недвижимым имуществом, не представлено.

Поскольку согласно представленного решения Арбитражного суда Красноярского края от 27.04.2016 по делу № № о признании Александрова А.В. банкротом соответствующее заявление принято к производству суда 19.10.2015, требования о взыскании налога за 2017 год относятся к текущим платежам и подлежат рассмотрению в общем порядке, определенном КАС РФ.

Оценивая соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что указанные срок административным истцом не пропущен.

Требование об уплате налога в соответствие со ст. 70 НК РФ направлено налогоплательщику 26.12.2018 не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (04.12.2018).

Судебный приказ вынесен мировым судьей 08.04.2019, что не позднее 6 месяцев со дня истечения срока требования об уплате налога (срок по требованию установлен до 29.01.2019, срок обращения к мировому судьей истекал 29.07.2019).

После отмены 05.06.2019 судебного приказа обращение с административным исковым заявлением в Железнодорожный районный суд последовало 25.09.2019, то есть в пределах 6-месячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате налога на имущество за 2017 год не исполнена, доказательств обратного им не представлено, суд находит подлежащими удовлетворению требования ИФНС России по Центральному району г. Красноярска о взыскании с Александрова Александра Викторовича налога на имущество за 2017 год в размере 301 812,00 руб., пени в размере 1 214,78 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, с учетом п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Красноярск в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 6 230 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с Александрова Александра Викторовича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 301 812,00 руб., пени по налогу на имущество в размере 1 214,78 руб., а всего взыскать 303 026 (триста три тысячи двадцать шесть) рублей 78 копеек.

Взыскать с Александрова Александра Викторовича в доход бюджета муниципального образования г. Красноярск государственную пошлину в размере 6 230 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2019.

Судья                                        В.А. Каплеев