Решение от 01.12.2022 по делу № 2-1014/2022 от 21.06.2022

Гражданское дело № 2-1014/2022

УИД № 44RS0028-01-2022-001110-04

Решение изготовлено 20 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома 1 декабря 2022 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухиной,

при секретаре судебного заседания Е.С.Темниковой,

с участием: представителей ****** - *** и ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1014/2022 (УИД № 44RS0028-01-2022-001110-04) по исковому заявлению *** к ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** о признании завещания действительным и признании права собственности на долю в праве в отношении жилого дома в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

*** обратилась в Костромской районный суд Костромской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Костромской области, администрации Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района о признании завещания действительным и признании права собственности на долю в праве в отношении жилого дома в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований ****** указала, что *** умер её отец - ***; *** умерла её мать - ***. У *** было четверо детей: она (истец), сын - *** (умер ***), сын - *** (умер ***), дочь - *** (в девичестве - ***) *** (умерла ***). После смерти отца (***) наследство, которое заключалось в домовладении (дом с сараями и постройками), расположенном по адресу: *** перешло по наследству к его супруге (матери истца) ***. Как отмечает истец, *** при жизни оформила в сельсовете завещание на домовладение сыну - ***. После смерти *** все наследники первой очереди (дети наследодателя) обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. ****** получила свидетельство о праве на наследство по закону от *** в отношении земельного участка и денежных вкладов. Однако в оформлении наследственных прав в отношении жилого дома (***) *** нотариусом было отказано, поскольку завещание на жилой дом было удостоверено администрацией сельского поселения, в связи с чем завещание должно быть подтверждено в суде.

С учетом изложенного и со ссылкой на статьи 218, 1112, 1149, 1152 ГК Российской Федерации, ****** просит суд:

1) признать действительным завещание, удостоверенное 15 января 2004 года Кузьмищенской сельской администрацией Костромского района Костромской области, на наследство, которое заключалось в домовладении (дом с сараями и пристройками), по адресу: ***

2) признать за ней в порядке наследования право на 1/3 долю в домовладении по адресу: ***.

******, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела посредством услуг представителей в порядке статьи 48 ГПК Российской Федерации.

Представители ****** - *** и ***, действующая на основании доверенностей от ***, от ***, в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам и основаниям в нём указанным.

******, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия; направила в суд письменный отзыв по существу заявленных требований.

******, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия; направила в суд письменный отзыв по существу заявленных требований.

Ответчики ***, ***, ***, ***, ***, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК Российской Федерации, с учётом мнения представителей истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 213 ГК Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статье 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьёй 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Согласно статье 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1114 ГК Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со статьёй 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 1142 ГК Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1149 ГК Российской Федерации несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей. (пункт 1)

В соответствии со статьёй 1113 ГК Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Судом установлено, что *** умерла ***, *** года рождения, что подтверждается выпиской из актовой записи о смерти *** от *** (место хранения актовой записи - отдел записи актов гражданского состояния в городе Кострома управления ЗАГС Костромской области).

Согласно материалам наследственного дела *** с заявлениями о принятии наследства по закону после смерти *** к нотариусу нотариального округа города Костромы и Костромского района Костромской области *** обратились: сын - ***, *** года рождения; сын - ***, *** года рождения; дочь - ***, *** года рождения; внук ***, *** года рождения, - сын дочери *** и наследник на долю ***, *** года рождения, умершей ***.

Родственные отношения между ****** и наследодателем *** судом достоверно установлены, документально подтверждены.

Имущество, вошедшее в наследственную массу *** при наследовании по закону (незавещанное имущество), состоит из: ***

2 июля 2012 года ***, ***, ***, *** нотариусом нотариального округа города Костромы и Костромского района выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении наследственного имущества - *** Доля в наследовании по закону определена в размере 1/4 (одной четвертой) за каждым из перечисленных наследников.

Согласно материалам наследственного дела *** к имуществу умершей ***, *** Главой Кузьмищенской сельской администрации ***, под реестровым номером 2, удостоверено завещание ***, которая на случай своей смерти сделала следующее распоряжение: домовладение, расположенное по адресу: ***, завещала сыну ***.

Сын *** (наследник по закону) - *** обратился к нотариусу также с заявлением о принятии наследства по завещанию в отношении наследственного завещанного имущества: жилого дома, расположенного по адресу: ***.

При этом, в отношении указанного наследственного имущества *** (по завещанию) ******, а также *** (умерший ***), являлись (являются) наследниками обязательной доли в силу статьи 1149 ГК Российской Федерации.

Однако свидетельства о праве на наследство по завещанию ***, в том числе с правом на обязательную долю в наследстве за ***, ***, нотариусом не выдавались в связи с тем, что действительность завещаний, удостоверенных должностными лицами органов местного самоуправления в период с 25 декабря 1993 года по 15 января 2008 года, подлежит подтверждению в судебном порядке, поскольку в рамках требований статей 1 и 37 Основ (в редакции, действовавшей до вступления в силу статьи 4, абзаца шестого пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ), правом совершения нотариальных действий были наделены должностные лица органов исполнительной власти, а согласно статье 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов исполнительной власти.

*** умер ***. Наследниками по закону после его смерти явились: *** (супруга), *** (дочь) и *** (сын).

*** умер ***. Наследниками по закону после его смерти явились: *** (супруга), *** (дочь), *** (дочь).

Таким образом, объектом спорного имущества в настоящем деле является завещанное имущество: ***

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19 июля 2022 года жилой дом, расположенный по адресу: ***, состоит на кадастровом учёте: кадастровый *** присвоен ***; площадь жилого дома по данным кадастрового учёта составляет *** кв.м., инвентарный ***. Правообладателем (собственником) указанного объекта недвижимого имущества является *** (дата и номер государственной регистрации: ***).

Таким образом, принадлежность объекта недвижимости (жилого дома) наследодателю *** на праве собственности подтверждается материалами дела. Данный факт под сомнение другими участниками процесса не ставился.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1131 ГК Российской Федерации при нарушении положений настоящего Кодекса, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание).

Не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя. (пункт 3 указанной статьи)

Недействительным может быть как завещание в целом, так и отдельные содержащиеся в нем завещательные распоряжения. Недействительность отдельных распоряжений, содержащихся в завещании, не затрагивает остальной части завещания, если можно предположить, что она была бы включена в завещание и при отсутствии распоряжений, являющихся недействительными. (пункт 4 указанной статьи)

В части 4 статье 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливался Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (статья 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно пункту 7 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной 19 марта 1996 года, могли быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Указанная инструкция утратила силу с 15 января 2008 года в связи с изданием Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 256.

Таким образом, инструкция уточняла, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.

Вместе с тем на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в пункте 10 статьи 54 Закон Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 6 июля 1991 года № 1550-1, где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В пункте 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года № 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.

Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в пункте 5 статьи 4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ (утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) предусматривалась возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.

На основании изложенного следует сделать вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий могло быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.

Эта же позиция, применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, нашла отражение в пункте 7 статьи 1125 ГК Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ, согласно которому это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.

В статье 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ (утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) устанавливалось, что должностное лицо органов местного самоуправления может быть как выборным, так и работающим по контракту (трудовому договору), выполняющим в органах местного самоуправления организационно-распорядительные функции.

Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления были наделены должностные лица данных органов, занимающие должности, которые на момент составления спорного завещания (15 января 2004 года) соответствовали должностям, указанным в пункте 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года № 394.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент составления и удостоверения завещания *** (***) право должностных лиц местного самоуправления (в частности, Главы Кузьмищенской сельской администрации) совершать нотариальные действия было предоставлено им на основании указанных выше федеральных законов.

Исходя из положений статей 209, 1111, 1119 ГК Российской Федерации, *** вправе была распорядиться своим имуществом по своему усмотрению, в том числе путем составления завещания - личного распоряжения гражданина на случай смерти принадлежащим ей имуществом в пользу конкретного лица. Завещание *** по своей форме соответствует требованиям, предъявляемым статьями 1124 ГК Российской Федерации. Нарушений процедуры составления завещания ***, его подписания и удостоверения, с учетом положений законодательства, действовавших на момент его совершения (15 января 2004 года), судом не установлено. Согласно информации из материалов наследственного дела, спорное завещание не отменялось и не изменялось ***.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований *** о признании завещания ***, удостоверенного *** Главой Кузьмищенской сельской администрации *** (реестровый ***).

Разрешая требования *** о признании права собственности на долю в праве в отношении жилого дома в порядке наследования суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1154 ГК Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с частью 2 статьи 1152 ГК Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу пункта 2 статьи 1149 ГК Российской Федерации право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незавещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана. (пункт 2 указанной статьи).

Из материалов наследственного дела *** следует, что *** *** наряду с заявлением о принятии наследства по закону, заявила права на обязательную долю в наследстве. Документальные сведения о том, что *** является наследником на обязательную долю имеются (копия справки серия МСЭ-***).

2 июля 2012 года ***, ***, ***, *** нотариусом нотариального округа города Костромы и Костромского района выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении незавещанного наследственного имущества. Свидетельство о праве на наследство по завещанию ***, в том числе с правом на обязательную долю в наследстве за ***, ***, нотариусом не выдавались в связи с сомнениями в действительности завещания ***.

Таким образом, поскольку право *** и *** на обязательную долю в наследстве не было удовлетворено из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, суд полагает возможным определить размер обязательной доли *** в наследстве в размере половины от доли, которая причиталась бы ей при наследовании по закону, то есть в размере 1/8 (одной восьмой), из расчёта: 1/4 (одна четвертая) доля / 2. Правовых оснований для определения доли в ином размере суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ *** ***, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2.

░░░░░░░░ ░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░ 1/8 (░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░) ***

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░