Решение по делу № 2-1/2024 (2-1/2023; 2-183/2022;) от 01.04.2022

№ 2-1/2024

10RS0018-01-2022-000309-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви                                      27 апреля 2024 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                       В.Г. Ерохиной,

с участием прокурора                                                                П.А. Горбушиной,

при секретаре                                                                           Ю.А. Ибрагимовой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гидроресурс», Баранову В.А., Ахмедову Т.И., администрации Суоярвского муниципального округа о признании бездействий незаконными и обязании совершить определённые действия,

установил:

    Прокурор Суоярвского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Гидроресурс», Баранову В.А., Ахмедову Т.И. о признании бездействий незаконными и обязании совершить определенные действия по тому основанию, что в рамках осуществления прокурором надзора за исполнением законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории ... были выявлены нарушения действующего законодательства. Ссылаясь на то, что Баранов В.А. и Ахмедов Т.И. на праве долевой собственности владеют по ? доли в праве имущества: - водозаборных сооружений (кадастровый №); водонапорной башни (кадастровый №); здания проходной водозабора, (кадастровый №); складом хлора (кадастровый №); котельной (кадастровый №); водопроводной сетью, протяженностью ... п.м. (кадастровый №). хх.хх.хх г. между собственниками и ООО «Гидроресурс» был заключен договор аренды недвижимого имущества объектов холодного водоснабжения ... с целью обеспечения бесперебойного, круглосуточного водоснабжения на территории города, с хх.хх.хх г. ООО «Гидроресурс», признанное управляющей организацией в сфере водоснабжения на территории Суоярвского городского поселения и является единственной организацией, осуществляющей центральное водоснабжение жителей .... Техническое обследование централизованных систем водоснабжения ... в установленном порядке не проводилось, что создавало серьезные препятствия для реализации мероприятий по модернизации системы коммунального хозяйства района, не позволяло объективно оценить качественное состояние централизованных систем водоснабжения ... и обеспечить принятие необходимых производственных и инвестиционных программ в сфере ЖКХ. Состояние централизованных сетей водоснабжения, при оказании коммунальных услуг потребителям, не отвечает требованиям надежности, качества, энергетической эффективности, о чем свидетельствует значительное количество возникших аварийных ситуаций, утечек воды, обращений граждан по вопросам оказания услуги водоснабжения ненадлежащего качества. Ненадлежащее содержание объектов водоснабжения может привести к ограничению или прекращению водоснабжения населения города, а также повлечь угрозу жизни и здоровью людей, нанесению ущерба окружающей среде. В связи с изложенным, прокурор просил признать бездействие ответчиков, выразившееся в ненадлежащем осуществлении обязанности по содержанию объектов водоснабжения ..., незаконными и обязать их провести мероприятия, предусмотренные отчетом Технического обследования объектов водоснабжения ..., необходимые для достижения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

    Поскольку после принятия иска к производству суда, принадлежащая Ахмедову Т.И. ? доля в праве на указанные выше объекты недвижимости была приобретена Барановым В.А., позже, решением Суоярвского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу № был удовлетворен иск прокурора Суоярвского района к Баранову В.А., Ахмедову Т.И., Титовскому А.В., ООО «Гидроресурс» о расторжении договоров купли-продажи указанных выше объектов холодного водоснабжения, расположенных на территории Суоярвского муниципального округа Республики Карелия от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., признании недействительным передаточного акта хх.хх.хх г., расторжении договора аренды сетей водоснабжения от хх.хх.хх г., а также передачи указанного выше имущества в муниципальную собственность, определениями суда по настоящему делу было прекращено производство по делу в отношении ответчика Ахмедова Т.И. (определение от хх.хх.хх г.), в отношении ответчика Баранова В.А., ООО «Гидроресурс» (определение от хх.хх.хх г.) в связи с отказом прокурора от иска к указанным ответчикам.

    Поскольку все спорные социальные значимые объекты водоснабжения были переданы в муниципальную собственность Суоярвского муниципального округа Республики Карелия (ИНН 1000005427), протокольным определением от хх.хх.хх г. к участию в дело в качестве соответчика привлечена администрация Суоярвского муниципального округа (ИНН 1000005427), в качестве третьего лица ООО «Гидроресурс».

16.04.2024 прокурором, в соответствии со ст.39 ГПК РФ исковые требования были изменены, заявлены в следующей редакции:

1) признать бездействие администрации Суоярвского муниципального округа, выразившееся в ненадлежащем осуществлении обязанности по содержанию объектов водоснабжения ... незаконным;

2) обязать администрацию Суоярвского муниципального округа в срок до хх.хх.хх г. провести мероприятия, предусмотренные отчетом № от хх.хх.хх г. «Технического обследования объектов водоснабжения ...», необходимые для достижения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, а именно: на водозаборных сооружениях, площадью ... кв.м., кадастровый № произвести капитальный ремонт: фундамента (степень износа ...%), стены, наружная отделка (степень износа ... %), стены, внутренняя и наружная отделки, проемов (степень износа ...%), перекрытия (степень износа ... %), покрытия полов (степень износа ... %), элементов кровли (степень износа ... %), элементов лестниц (степень износа ... %), электрических сетей и средств связи (степень износа ... %); в здании склада хлора, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый № произвести капитальный ремонт: фундамента (степень износа ...%), стены, внутренняя и наружная отделки, проемов (степень износа ...%), перекрытия (степень износа ...%), покрытия полов (степень износа ...%), элементов кровли (степень износа ...%);

3) в срок до хх.хх.хх г. произвести капитальный ремонт: с заменой трубопровода, запорной арматуры, замены горловин колодцев, крышек люков водопроводных сетей, протяженностью ... п.м., кадастровый №, при этом без замены пожарных гидрантов на участках трассы: ...; с восстановлением гидроизоляции колодца на участках трассы: ...; за исключением участков трассы: ...;

4) в течение ... месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - обеспечить безопасность аварийной водонапорной башни, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый №, аварийного здания котельной, площадью ... кв.м, инв. №, кадастровый №, аварийной проходной водозабора, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый № для неопределенного круга лиц и принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к указанным объектам до выполнения необходимых мероприятий по устранению нарушений.

В судебном заедании прокурор Горбушина П.А. исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что техническое состояние находящихся в собственности ответчика объекты водоснабжения, не обеспечивают надежное, бесперебойное холодное водоснабжение жителей ..., требуют ремонта, что подтверждено отчетом № от хх.хх.хх г. «Технического обследования объектов водоснабжения ...», а также проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой.

Представитель ответчика администрация Суоярвского муниципального округа Сухорукова С.И. в судебном заседании, не оспаривая необходимости проведения на объектах водоснабжения соответствующих работ, полагала необходимым установить сроки исполнения решения до ... года.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав прокурора Горбушину П.А., представителя ответчика Сухорукову С.И, изучив письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании решения Суоярвского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу №, администрация Суоярвского муниципального округа является собственником объектов водоснабжения ..., а именно: водозаборных сооружений, площадью ... кв.м. с кадастровым номером №; водонапорной башни, площадью ... кв.м. с кадастровым номером №; здания проходной водозабора, площадью ... кв.м. с кадастровым номером №; здания склада хлора, площадью ... кв.м. с кадастровым номером №; здания котельной, площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...; водопроводной сети, протяженностью ... п.м., кадастровый №; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м. Право муниципальной собственности на указанные объекты зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено выписками из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения в сфере водоснабжения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу части 2 статьи 10 указанного закона входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно статье 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (часть 1).

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (пункт 3); организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Подпунктом «г» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно (абзац 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

Цели проведения технических обследований централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения определены в частях 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ, к их числу в числе прочего отнесено определение технических характеристик соответствующих сетей.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от хх.хх.хх г. №/пр утверждены Требования к проведению технического обследования.

Частью 6 статьи 37 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ, пунктом 4 Требований к проведению технического обследования установлено, что обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет.

При этом, согласно положению, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Исходя из положений п. 10.14 Свода правил «СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения, Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденного приказом Минстроя России от 24.08.2016 г. № 590/пр, при осмотре фасадов особое внимание следует уделять безопасности людей при неудовлетворительном техническом состоянии выступающих конструктивных элементов фасадов (балконов, эркеров, козырьков, карнизов, лепных архитектурных деталей и др.). Для устранения угрозы возможного обрушения элементов конструкций следует незамедлительно выполнять охранно-предупредительные мероприятия - установку ограждений, сеток, прекращение эксплуатации балконов, демонтаж разрушающейся части элемента и т.д.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Суоярвского района проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории ..., выявлено наличие аварийных участков на принадлежащих ответчику на праве собственности сетях холодного водоснабжения, требующих в целях исключения аварийных ситуаций, а также обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, проведения, в том числе капитального ремонта.

В материалы дела представлены сведения о многочисленных авариях на сетях и объектах холодного водоснабжения ... (... авария за период ... год).

Входящие в состав централизованных систем холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, не соответствуют требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Постановлением АМО «...» № от хх.хх.хх г. ООО «Гидроресурс» определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения Суоярвского городского поселения.

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам № от хх.хх.хх г. установлены тарифы на питьевую воду для потребителей ООО «Гидроресурс» (территория оказания услуг - Суоярвское городское поселение).

Как следует их материалов дела, хх.хх.хх г. ООО «...» на основании соответствующего муниципального контракта было произведено техническое обследование объектов водоснабжения ..., а именно: водопроводной сети, протяженностью ... м.; водозаборных сооружений с оборудованием, площадью ... кв.м.; здания склада хлора, площадью ... кв.м.; здания проходной водозабора, площадью ... кв.м; земельного участка площадью ... кв.м.; водонапорной башни, площадью ... кв.м.; котельной, площадью ... кв.м.

На основании технической инвентаризации имущества, включая натурное, визуально-измерительное, инструментальное обследование объектов централизованных систем водоснабжения, было принято заключение о техническом состоянии каждого объекта исследования, разработан перечень рекомендаций и мероприятий, необходимых для достижения предложенных плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности (подробное описание указано в отчете № от хх.хх.хх г. Технического обследования объектов водоснабжения ...).

Среди прочего необходимо:

- на водозаборных сооружениях, площадью ... кв.м., произвести капитальный ремонт: фундамента (степень износа ...%), стены, наружная отделка (степень износа ... %), стены, внутренняя и наружная отделки, проемов (степень износа ...%), перекрытия (степень износа ... %), покрытия полов (степень износа ... %), элементов кровли (степень износа ... %), элементов лестниц (степень износа ... %), электрических сетей и средств связи (степень износа ... %);

- в здании склада хлора, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый № произвести капитальный ремонт: фундамента (степень износа ...%), стены, внутренняя и наружная отделки, проемов (степень износа ...%), перекрытия (степень износа ...%), покрытия полов (степень износа ...%), элементов кровли (степень износа ...%).

Кроме того, в целях необходимости обследования и определения технического состояния водопроводной сети протяженностью ... п.м., по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Консалтинговая Компания «КРОНОС-Карелия».

Согласно заключению эксперта №, им произведено визуальное и инструментальное обследование наружной водопроводной сети протяженностью ... п.м., находящейся в ... (№), в том числе исследованы колодцы, проведены визуальные и инструментальные исследования на наличие коррозии труб, остаточной толщины стенок стальных труб. Проведено исследование сетей на водозаборе в водонасосной. В ходе исследования выявлены многочисленные участки водопроводной сети, имеющей прорыв. Частично колодцы затоплены или захламлены, имеются обрушения.

В ходе исследования экспертом проведена фотофиксация колодцев и имеющейся в них запорной арматуры, в том числе пожарных гидрантов. Проведен сравнительный анализ технического паспорта и фактического исполнения. Данные сведены в таблицу. Частично в ходе исследования не найдены колодцы №№ ... колодцы отсутствуют .... Для проверки физического износа труб были проведены инструментальные исследования ультразвуковым толщиномером. На исследуемых участках толщина составляла от 1,8 до 2 мм. Данное исследование говорит о значительном износе. В ходе исследования также экспертом отмечено, что на трубах сетей водоснабжения имеется значительная коррозия. Имеется большой процент затопленных (обводненных), захламленных колодцев.

По результатам обследования, водопроводные сети хх.хх.хх г. годов постройки, с учетом методических рекомендаций имеют ...% расчетный износ.

Система централизованного водоснабжения работает по следующей схеме: вода из поверхностного водоисточника с помощью водонасосной станции поступает непосредственно в разводящую сеть к потребителям, минуя водонапорную башню (не эксплуатируется).

При строительстве водозабора была предусмотрена станция очистки воды (не работает). По результатам исследований вода, поступающая в систему, не отвечает требованиям СанПиН ... «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от хх.хх.хх г.. Капитальный ремонт системы не проводился.

Технический анализ выявил следующие основанные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоснабжения:

- старение сетей водоснабжения, увеличение протяженности сетей с износом до ...%;

- рост аварий, связанных с износом водоводов и магистральных трубопроводов.

Слабым звеном водопроводной сети являются стальные трубы. На дату исследования износ сетей превысил критический уровень. Согласно амортизационным нормам расчетный срок эксплуатации стальных и асбестоцементных трубопроводов в коммунальном хозяйстве не превышает ... лет, чугунных – ... лет, фактически срок службы трубопроводов еще меньше. Из этого следует, что нормативный, установленный срок службы исчерпали более половины трубопроводов и для поддержания безаварийной работы сетей водопровода необходимо ежегодно в плановом порядке перекладывать ...% от протяженности эксплуатируемых трубопроводов. В случае, если планомерная замена изношенных трубопроводов не будет осуществляться, замену сетей все равно придется выполнить, но в порядке аварийных ремонтов, с большими затратами и неудобствами для населения.

Согласно СП 31.13330.2021 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*», стальные трубы должны принимать с антикоррозионной изоляцией, экономичных сортаментов со стенкой, толщину которой должны определять расчетом, с учетом условий работы трубопроводов, но не менее ... мм для труб и соединительных деталей номинальным диаметров ... мм и менее, и не менее 4 мм – номинальным диаметром свыше 200 мм. В ходе инструментального исследования, экспертом учтено, что толщина стенок труб составляет от 1... м. при диаметре труб ... мм. Данное исследование говорит о превышении минимальной толщины стенки труб. В исследуемых колодцах, в зоне доступности к инженерным сетям, наблюдается нарушение изоляции или ее отсутствие. Состояние чугунных труб – ограниченно работоспособное, предаварийное. В связи с длительным сроком эксплуатации, отсутствием системы водоподготовки, трубопроводы подтверждены ускоренной коррозии. Состояние стальных труб аварийное, требует капительного ремонта.

Экспертом приведены мероприятия при проведении капитального ремонта, которые включают в себя: анализ существующей системы; проектирование новой системы; планирование работ; тестирование и наладка; ввод в эксплуатацию.

    Выводы эксперта обоснованы, последовательны, являются полными и ясными; содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и не противоречат совокупности собранных по делу доказательств. Экспертом сопоставлены результаты визуального осмотра с технической документацией, также произведены необходимые инструментальными замерами и обмерные работы.

    В целях разъяснения заключения эксперта № в части уточнения вида необходимого капитального ремонта, относительно конкретных участков водопроводной сети, а также необходимости указания процентного состояния каждого ремонтного участка сети водоснабжения, перед экспертом были поставлены вопросы, отвечая на которые эксперт сообщил, что исследованные участки сетей требуют капитального ремонта с заменой трубопровода, запорной арматуры, замены горловин колодцев, крышек люков. Также в ходе исследования были выявлены 2 аварии на участке сетей от насосной станции до колодца К1, что говорит о сильном износе существующего водопровода на данном участке.

    На основании выполненных расчетов эксперт сделал следующие выводы:

    расчет, проделанный для общей коррозии, показал, что средняя скорость коррозии равна ... мм/год, а остаточный ресурс отсутствует.

    Таким образом, в связи с тем, что остаточная толщина стенок труб на исследованных участках меньше минимального и остаточный ресурс водопровода исчерпан, эксперт указал, что участки с колодца К1 по колодец 88, участки между колодцев с 89 по 96 заменены на ПНД трубу, требуется восстановление гидроизоляции колодцев, очистка от захламления.

    В случае не проведения капитального ремонта обследованной сети водоснабжения, общей протяженностью ... п.м., в течение года, имеющееся состояние может привести к перерывам в предоставлении услуг по водоснабжению. В случае аварии на магистральном участке от водозабора до колодца К1 возможны остановки водоснабжения до устранения аварии. Сроки зависят от характера аварии, своевременной работы аварийных бригад и квалификации работников.

    Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в области строительной деятельности, имеющего специальность «промышленное и гражданское строительство, квалификацию «инженер», а также значительный опыт экспертной работы (16 лет). Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять заключению эксперта, которому было поручено производство судебной экспертизы, судом не установлено.

    Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив факт не проведения работ по текущему и капитальному ремонту социально-значимых объектов водоснабжения, водопроводных сетей, собственником вышеуказанного имущества администрацией Суоярвского муниципального округа, что не позволяет обеспечить безопасность системы водоснабжения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и признании незаконным бездействий ответчика выразившееся в ненадлежащем осуществлении обязанности по содержанию принадлежащих им объектов водоснабжения ..., а также возложении на Администрацию обязанности произвести мероприятия, предусмотренные отчетом № от хх.хх.хх г. «Технического обследования объектов водоснабжения ...», необходимые для достижения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; произвести капитальный ремонт водопроводных сетей, обеспечить безопасность аварийных объектов путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к указанным объектам до выполнения необходимых мероприятий по устранению нарушений.

    Определяя срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, данные в пункте 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая все заслуживающие внимания обстоятельства, объективно влияющие на возможность ответчика принять необходимые меры по исполнению решения суда, а также установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сроки, необходимые для подготовки проектной документации и выполнения соответствующих процедур, объема и специфики ремонтных работ, суд устанавливает для ответчика следующие сроки исполнения решения суда: в части выполнения работ, предусмотренных отчетом № «Технического обследования объектов водоснабжения ...» - до хх.хх.хх г.; в части капитального ремонта сетей водоснабжения - до хх.хх.хх г.; в части обеспечения безопасности аварийных объектов – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    Указанные сроки суд считает соответствующими принципу разумности, обеспечивающими баланс интересов сторон, установленными с целью скорейшего обеспечения восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц на бесперебойное и качественное водоснабжение, установленными в соответствии с со ст. 6, 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что при наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в обозначенные сроки, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением суда от хх.хх.хх г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено ООО «Консалтинговая Компания «КРОНОС-Карелия», оплата была возложена на Баранова В.А., которым понесены расходы на экспертизу в размере ... руб., что подтверждено квитанциями об оплате от хх.хх.хх г. в сумме ... руб. и от хх.хх.хх г. в сумме ... руб.

Поскольку заключение указанной экспертизы принято судом при вынесении решения, в судебном заседании хх.хх.хх г. представитель Баранова В.А. - Белянчикова Е.В. просила рассмотреть вопрос о взыскании с ответчика понесенных Барановым В.А. судебных расходов на ее проведение, суд в соответствии с положениями ст. 94, 98 ГПК РФ полагает необходимым взыскать с администрации Суоярвского муниципального округа в пользу Баранова В.А. расходы на проведение экспертизы, выполненной ООО «Консалтинговая Компания «КРОНОС-Карелия», в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Суоярвского района удовлетворить.

1. Признать бездействие администрации Суоярвского муниципального округа (ИНН 1000005427), выразившееся в ненадлежащем осуществлении обязанности по содержанию объектов водоснабжения ..., незаконным.

2. Обязать администрацию Суоярвского муниципального округа (ИНН 1000005427):

а) в срок до хх.хх.хх г. провести мероприятия, предусмотренные отчетом № от хх.хх.хх г. «Технического обследования объектов водоснабжения ...», необходимые для достижения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, а именно:

на водозаборных сооружениях, площадью ... кв.м., кадастровый № произвести капитальный ремонт:

- фундамента (степень износа ...%),

- стены, наружная отделка (степень износа ... %),

- стены, внутренняя и наружная отделки, проемов (степень износа ...%),

- перекрытия (степень износа ...),

- покрытия полов (степень износа ...),

- элементов кровли (степень износа ... %),

- элементов лестниц (степень износа ... %),

- электрических сетей и средств связи (степень износа ... %).

в здании склада хлора, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый № произвести капитальный ремонт:

- фундамента (степень износа ...%),

- стены, внутренняя и наружная отделки, проемов (степень износа ...%),

- перекрытия (степень износа ...%),

- покрытия полов (степень износа ...%),

- элементов кровли (степень износа ...%).

б) в срок до хх.хх.хх г. произвести капитальный ремонт:

- с заменой трубопровода, запорной арматуры, заменой горловин колодцев, крышек люков водопроводных сетей, протяженностью ... п.м., кадастровый №, при этом без замены пожарных гидрантов на участках трассы: ...; без замены запорной арматуры на участках трассы: ...; с восстановлением гидроизоляции колодца на участках трассы: ...; за исключением участков трассы: ....

в) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - обеспечить безопасность аварийной водонапорной башни, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый №, аварийного здания котельной, площадью ... кв.м, инв. №, кадастровый №, аварийной проходной водозабора, площадью ... кв.м., инв. №, кадастровый № для неопределенного круга лиц и принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к указанным объектам до выполнения необходимых мероприятий по устранению нарушений.

Взыскать с администрации Суоярвского муниципального округа (ИНН 1000005427) в пользу Баранову В.А. (паспорт ...) расходы на проведение экспертизы, выполненной ООО «Консалтинговая Компания «КРОНОС-Карелия», в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца после составления полного текста решения.

Судья                                                                                                   В.Г. Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024