Решение по делу № 2а-5157/2017 от 31.10.2017

Дело № 2а-5157/2017 10 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Ромасько А.В.,

с участием прокурора Новиченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении Ковалева Евгения Александровича,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации России по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Ковалева Евгения Александровича административного надзора сроком на один год, с установлением в отношении него ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование требований заявитель указал, что Ковалев Е.А., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, в течение года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в ночное время.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску Петрушкин А.В. заявленные требования поддержал. Уточнил, что после освобождения из мест лишения свободы Ковалевым Е.А. совершено 6 административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в том числе мелкое хулиганство в ночное время, поэтому необходимо установить административный надзор и вышеуказанные административные ограничения, которые позволят установить необходимый контроль за его поведением.

Административный ответчик Ковалев Е.А. в судебном заседании, не оспаривал привлечение к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ пять раз после освобождения из мест лишения свободы, согласился с требованиями об установлении административного надзора и испрашиваемых ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного и административного ответчика, заключение прокурора, считавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд находит административный иск ОМВД России по городу Северодвинску об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.05.2006 Ковалев Е.А. признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 8-9).

Совершенное Ковалевым Е.А. преступление, <данные изъяты>, относится в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

Ковалев Е.А. освобожден из мест лишения свободы 13.01.2012 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 7).

Судимость по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 19.05.2006 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днем срока погашения судимости является 12.01.2020.

По месту отбывания наказания в <данные изъяты> Ковалев Е.А. характеризовался удовлетворительно. Администрация исправительного учреждения в характеристике от 06.02.2012 отмечает, что осужденный четыре раза поощрялся за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. Вместе с тем, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, имел неустойчивое поведение, тенденция к исправлению не проявлялась (л.д. 24).

После освобождения из мест лишения свободы Ковалев Е.А. шесть раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <данные изъяты> и <данные изъяты> по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, <данные изъяты> и <данные изъяты> по статье 20.21 КоАП РФ, <данные изъяты> и <данные изъяты> по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д. 13-23, 36-37).

При этом 10.11.2016 мелкое хулиганство было совершено Ковалевым Е.А. в ночное время суток. Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются объяснениями представителя административного истца, письменными доказательствами, административным ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их доказанными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ковалев Е.А., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил пять административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Принимая во внимание обстоятельства и особую общественную опасность преступления, а также систематическое совершение гражданином в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд приходит к выводу, что административный надзор должен быть установлен на срок два года, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ковалев Е.А. в настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из его объяснений в судебном заседании, проживает по месту регистрации с родителями, по трудовому договору не работает, имеет доход в виде ежемесячной денежной выплаты участнику боевых действий в размере 3000 рублей, в летнее время подрабатывает на строительстве.

Участковым уполномоченным полиции Ковалев Е.А. в справке от 07.11.2017 характеризуется отрицательно, так как неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, систематически употребляет спиртные напитки. Вместе с тем сотрудник полиции отмечает, что жалоб на его поведение в быту не поступало (л.д. 38).

В силу статьи 2, пункта 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд принимает во внимание сведения о совершенном им преступлении, обстоятельства совершения административных правонарушений, четыре из которых были совершены при наличии явных признаков алкогольного опьянения, в том числе одно в ночное время, сведения о личности Ковалева Е.А., характеризующие его образ жизни и поведение.

Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд устанавливает в отношении Ковалева Е.А. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также запрета пребывать (находиться) в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Учитывая мнение представителя административного истца и заключение прокурора, суд признает данные административные ограничения необходимыми и достаточными для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Ковалева Е.А. индивидуального профилактического воздействия. Оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении Ковалева Евгения Александровича удовлетворить.

Установить административный надзор на срок два года в отношении Ковалева Евгения Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения: обязать Ковалева Евгения Александровича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запретить Ковалеву Евгению Александровичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить Ковалеву Евгению Александровичу пребывать (находиться) в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О. Н. Чистяков