Решение по делу № 2-789/2023 (2-5711/2022;) от 20.12.2022

№ 2-789/2023

64RS0043-01-2022-007712-49

решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года                                        г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ночевной В.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика комитета по управлению имуществом <адрес> ФИО4, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению имуществом Саратовской области, Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «ГеоГИС», кадастровому инженеру ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, государственное учреждение Саратовской области «Природный парк» «Кумысная поляна», садоводческое некоммерческое товарищество «Зона» об исправлении реестровой ошибки, установлении в государственном кадастре недвижимости границ земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом Саратовской области, Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области об исправлении реестровой ошибки, установлении в государственном кадастре недвижимости границ земельных участков.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и смежного земельного участка (участок №) с кадастровым номером №.

При выполнении кадастровых работ было установлено, что на границы земельных участков № и № налагаются границы земельного участка с кадастровым номером №. Однако реального пересечения границ земельных участков на местности не имеется.

Ранее указанные участки были предоставлены садоводческому товариществу «Зона» на основании постановления администрации города Саратова от 09 августа 1994 года № 420-117 «О предоставлении фактически занимаемых земельных участков садоводческому товариществу «Зона» в бессрочное пользование членам садоводческого товарищества в частную собственность, в Волжском районе».

Земельные участки (№ и №) поставлены на кадастровый учет, земельный участок № площадью 756 кв.м, поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности. С целью установления границ земельного участка № истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для выполнения кадастровых работ. По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером составлен межевой план в связи с уточнением границ и площади земельных участков.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок № с кадастровым номером № имеет следующие сведения о характерных точках границ:

координаты X	координаты Y
1	501343.97	23043.72
2	501350.42	2304375.85
3	501360.15	2304384.41
4	501342.65	2304410.82
5	501325.64	2304398.44
6	501332.28	2304375.88
7	501339.85	2304368.27

Согласно межевому плану при уточнении границ данного участка кадастровым инженером ФИО5 внесены уточненные сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №:

координаты X	координаты Y
1	501340.25	2304411.26
2	501325.38	2304399.33
3	501332.99	2304373.37
4	501339.37	2304368.75
5	501345.13	2304372.69
6	501350.91	2304376.28
7	501359.97	2304384.26

Площадь участка при этом не изменилась и составила 818 кв.м.

Согласно межевому плану кадастровым инженером ФИО5 внесены сведения о характерных точках границ земельного участка № с кадастровым номером №.

координаты X	координаты Y
1	501359.57	2304384.26
2	501360.15	2304384.41
3	501370.88	2304395.45
4	501367.74	2304399.84
5	501372.40	2304404.93
6	501376.18	2304411.64
7	501369.23	2304416.89
8	501364.22	2304420.19
9	501357.32	2304424.48
10	501340.25	2304411.26

При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером также установлено, что на границы земельных участков № и № с кадастровыми номерами № и № налагаются границы земельного участка с кадастровым номером №.

Межевой план был подан истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для осуществления государственного кадастрового учета по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Государственный кадастровый учет был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете по причине того, что уточняемые границы принадлежащих истцу земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (обособленный №).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1297 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов имеет разрешенное использование - для рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты леса, местонахождение: г.Саратов, в Волжском и Ленинском районах. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют, собственник указанного земельного участка не указан. Кадастровые работы проведены кадастровым инженером ФИО2

Указанный участок входит в состав участка с кадастровым номером №, границы которого не установлены, по данным публичной кадастровой карты находится в собственности публично-правовых образований. В соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем является субъект РФ Саратовская область и предоставлен на праве бессрочного пользования ГУ Саратовской области «Природный парк» Кумысная поляна» подведомственному Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Полагает, что внесенные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка на местности, в связи с чем данный участок накладывается на принадлежащие истцу земельные участки. Данное несоответствие является следствием кадастровой (реестровой) ошибки, допущенной при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Между тем реального пересечения границ земельных участков не имеется. Фактическое землепользование под садоводство осуществляется с 1994 года. Кроме того, при формировании указанного земельного участка были допущены нарушения, поскольку границы земельного участка № не были согласованы с истцом, как со смежным землепользователем, таким образом, данный земельный участок сформирован на основании межевого плана, без учета норм и требований земельного законодательства.

В процессе рассмотрения дела истцом в качестве соответчиков были привлечены общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «ГеоГИС», кадастровый инженер ФИО2

Истец просил суд исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, путем исключения координат характерных точек границ участка из государственного кадастра недвижимости:

координаты X	координаты Y
1	501344.43	2304373.22
2	50135????	2304377.24

501350.65

4

2304377.33
501353.45	2304379.94

501366.64

6

2304393.13
501364.59	2304395.41

501368.44

8

2304398.8
501367.65	2304399.71

501362.66

10

2304405.74
501369.48	2304416.6

501357.19

12

2304424.25
501353.46	2304421.53

501338.69

14

2304407.8
501323.67	2304396.91

501335.89

2304376

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

От истца представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия и удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Саратовской области не возражал против удовлетворения заявленных требований по существу, однако, полагал себя ненадлежащим ответчиком по делу, указав, что кадастровая ошибка возникла не по вине Комитета по управлению имуществом Саратовской области.

От ответчика ООО НПО «ГеоГИС» представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых сторона просит отказать в требованиях, заявленных к ООО НПО «ГеоГИС».

От ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области представлены письменные возражения, в которых ответчик просит отказать в иске к Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке (ч. 1).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (ч. 3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (часть 6).

По истечении трех месяцев со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона (часть 6.1)

По истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов (часть 7).

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка № с кадастровым номером № При выполнении кадастровых работ было установлено, что на границы земельных участков № и № налагаются границы земельного участка с кадастровым номером №.

Земельные участки (№ и №) поставлены на кадастровый учет, земельный участок № площадью 756 кв.м, поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности.

Ранее указанные участки были предоставлены садоводческому товариществу «Зона» на основании постановления администрации города Саратова от 09 августа 1994 года № 420-117 «О предоставлении фактически занимаемых земельных участков садоводческому товариществу «Зона» в бессрочное пользование членам садоводческого товарищества в частную собственность, в Волжском районе».

Земельные участки (№ и №) поставлены на кадастровый учет, земельный участок № площадью 756 кв.м, поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности.

С целью установления границ земельного участка № истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для выполнения кадастровых работ. По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером составлен межевой план в связи с уточнением границ и площади земельного участка.

Истцом был подан межевой план в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для осуществления государственного кадастрового учета по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Государственный кадастровый учет был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ в связи с пересечением границ участка с кадастровым номером № с земельными участками истца.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области истцу отказано в государственном кадастровом учете в связи с тем, что уточняемые границы принадлежащих истцу земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (обособленный №).

Судом установлено, что работы по проведению геодезических и кадастровых работ по межеванию границ ГУСО "Природный парк "Кумысная поляна", на основании которых был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации – Саратовской области, с внесением в государственный кадастр недвижимости его координат, были проведены на основании государственного контракта №25 от 11.04.2012, заключенного Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области с ООО НПО «ГеоГИС».

В рамках рассматриваемого дела по ходатайству стороны истца на основании определения суда ООО «Лаборатория независимой судебной экспертизы» была проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства экспертизы было установлено, что в ЕГРН содержатся недостоверные сведения об описании границ земельных участков кадастровыми номерами №, №, что исключает возможность учета в ЕГРН границ земельного участка кадастровым номером №. Причиной внесения недостоверных сведений об описании границ земельных участков стала реестровая ошибка, допущенная при формировании границ земельных участков №, №.

На основании приведенных требований ЗК РФ был разработан вариант исправления реестровой ошибки допущенной в части описания границ земельных участков. Так, для исправления реестровой ошибки необходимо исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Установить описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 756 кв.м, в ЕГРН со следующими координатными данными в местной системе координат МСК-64, зона 2:

Номер точки	Координаты
н1	501359.57	2304384.26
н2	501360.15	2304384.41
н3	501370.88	2304395.45
н4	501367.74	2304399.84
н5	501372.40	2304404.93
н6	501376.18	2304411.64
н7	501369.23	2304416.89
н8	501364.22	2304420.19
н9	501357.32	2304424.48
н10	501340.25	2304411.26

Установить описание местоположения границ земельного участка кадастровым номером № площадью 818 кв.м, в ЕГРН (Государственном кадастре недвижимости) следующими координатными данными в местной системе координат МСК-64, зона 2:

Номер точки	Координаты
X	Y
н10	501340.25	2304411.26
н11	501325.38	2304399.33
н12	501332.99	2304373.37
н13	501339.37	2304368.75
н14	501345.13	2304372.69
н15	501350.91	2304376.28
н1	501359.97	2304384.26

Также экспертами отмечено, что установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в рамках проводимой землеустроительной экспертизы не представляется возможным, так как это требует комплексного исследования картографической документации Государственного фонда данных в части границ ГУСО «Природный парк «Кумысная поляна», что выходит за рамки спора рассматриваемого гражданского дела.

Суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «Лаборатория независимой судебной экспертизы», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает. Выводы эксперта сторонами не оспорены.

В этой связи суд принимает заключение эксперта ООО "Лаборатория независимой судебной экспертизы" в качестве надлежащего, достоверного и допустимого доказательства по делу.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, которая подлежит исправлению.

Исправление данной ошибки иным, внесудебным способом, без обращения в суд с иском, исходя из характера спора и правоотношений сторон, невозможно.

В связи с этим полежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости изменения в части исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с определением границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 756 кв.м и земельного участка кадастровым номером № площадью 818 кв.м с координатами согласно выводам судебной экспертизы.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит требования истца об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и внесении сведений о границах земельных участков в государственный кадастр недвижимости подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Установить в государственном кадастре недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 756 кв.м со следующими координатными данными в местной системе координат МСК-64, зона 2:

Координаты
н1	501359.57	2304384.26
н2	501360.15	2304384.41
н3	501370.88	2304395.45
н4	501367.74	2304399.84
н5	501372.40	2304404.93
н6	501376.18	2304411.64
н7	501369.23	2304416.89
н8	501364.22	2304420.19
н9	501357.32	2304424.48
н10	501340.25	2304411.26

Установить описание местоположения границ земельного участка кадастровым номером № площадью 818 кв.м, в государственном кадастре недвижимости со следующими координатными данными в местной системе координат МСК-64, зона 2:

Номер точки	Координаты
X	Y
н10	501340.25	2304411.26
н11	501325.38	2304399.33
н12	501332.99	2304373.37
н13	501339.37	2304368.75
н14	501345.13	2304372.69
н15	501350.91	2304376.28
н1	501359.97	2304384.26

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В.Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023 года.

Судья подпись И.В.Тютюкина