УИД №RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ
Крапивинский районный суд <адрес>-Кузбасса
в составе председательствующего врио судьи Крапивинского районного суда <адрес> судьи Ленинского районного суда <адрес> Красниковой М.И.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения <адрес> о взыскании денежных средств за оплачиваемый отпуск, денежной компенсации, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения <адрес> (далее – ГКУ ЦЗН <адрес>), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с ответчика недоплаченную часть выплаты за оплачиваемый отпуск в размере … рублей, взыскать с ответчика в соответствии со ст. 236 ГТК РФ проценты не ниже … ключевой ставки ЦБ РФ в размере … рублей, компенсацию морального вреда в размере ….. рублей (л.д. 134-137).
Требования мотивированы тем, что ФИО4 работает … в ЦЗН <адрес> с … г. приказом № … от … г. истец была уволена по ст. 81 ч. 1 п. 2. Апелляционным определением Кемеровского областного суда увольнение признано незаконным.
… г. истцу был предоставлен оплачиваемый отпуск с … г. по … <адрес> расчете отпускных работодатель допущена ошибка, а именно выплачено … рублей вместо положенных … рублей из расчета : … рублей х … дней. …, причиненные истцу нарушением трудового законодательства, проявились в нарушении …, …, …, … и других ….
Истец в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – директор ФИО2, действующий на основании приказа № … от … г., исковые требования не признал, в удовлетворении требовании просил отказать, доводы возражений поддержал. (л.д. 32, 57-58, 69-70, 87, 145-146)
Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Кузбасса в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, представил возражения относительно заявленных требований. (л.д. 108-109, 112-113, 144)
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по <адрес>-Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил объяснения по иску. (л.д. 92-95, 130, 143)
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 132 ТК РФ).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ).
В силу части 1 статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Таким образом, доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, указанные в ст. 129 ТК РФ, входят в оплату труда работников, их выплата не зависит от усмотрения работодателя и является обязанностью последнего.
Вместе с тем статьей 191 ТК РФ помимо стимулирующих выплат, входящих в состав заработной платы, установлены иные поощрения за труд, которые не входят в оплату труда работников, а их выплата зависит от усмотрения работодателя.
Порядок исчисления заработной платы определен статьей 139 ТК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 ТК РФ).
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за … календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с …-го по …-е (…-е) число соответствующего месяца включительно (в … - по ….-е (…-е) число включительно) (часть 3 статьи 139 ТК РФ).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на … и на … (среднемесячное число календарных дней) (часть 4 статьи 139 ТК РФ).
В соответствии со статьей 139 ТК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы), которым определены особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - средний заработок).
Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (пункт 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).
Согласно пункту 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 этого Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Судом установлено, что в период с …. г. по … г. ФИО4 состояла в трудовых отношениях с ГКУ ЦЗН <адрес>, уволена в связи с сокращением штата (численности) (л.д. 33, 34, 36-37).
Приказом № … от … г. ФИО4 восстановлена на работе в ГКУ ЦЗН <адрес> и допущена к исполнению трудовых обязанностей в должности … (л.д. 9)
На основании заявления ФИО4 приказом от … г. № … истцу предоставлен отпуск с … г. по … г. и с … г. по … г. (л.д. 10, 15)
Из расчетного листка за … г. следует, что за отпуск истцу начислено … рублей (л.д. 8). За минусом подоходного налога истцу выплачены отпускные в размере … рублей. (л.д. 85, 86)
Разрешая требования о взыскании недоплаченной части выплаты за оплачиваемый отпуск суд исходит из следующего.
По условиям заключенного сторонами трудового договора № … от … г. и дополнительных соглашений к нему работнику за выполнение трудовых обязанностей устанавливается фиксированный размер оплаты труда и могут устанавливаться стимулирующие выплаты, а также поощрительные и разовые выплаты, предусмотренные п. … Положения о стимулировании работников (л.д. 36-37, 38-49).
Порядок, условия и размеры стимулирующих выплат в ГКУ ЦЗН <адрес> определяются Положением об оплате труда работников государственного казенного учреждения Центра занятости населения <адрес>, подведомственного Министерству труда и занятости населения Кузбасса, утвержденным директором центра в соответствии с постановлением Коллегии администрации <адрес> от … г. № … «О введении новой системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений <адрес>-Кузбасса, подведомственных Министерству труда и занятости населения Кузбасса» утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений <адрес>-Кузбасса. (л.д. 147-155)
Приказом ГКУ ЦЗН <адрес> № … от … г. утверждено Положение о стимулировании работников государственного казенного учреждения Центра занятости населения <адрес> (л.д. 156-160)
В соответствии с п... . Положения выплаты стимулирующего характера работникам центра занятости производятся по решению директора, с учетом критериев, позволяющих оценить интенсивность, результативность и качество труда работников центра занятости, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда центра.
К выплатам стимулирующего характера относятся, в том числе, поощрительные и разовые выплаты (п... . Положения)
Согласно п. … Положения при наличии экономии по фонду оплаты труда директору, работникам учреждения могут устанавливаться иные единовременные выплаты:
- премии к юбилейным датам, в связи с выходом на пенсию, к к профессиональным праздникам, награждениям и в других случаях;
- материальная помощь случаях смерти близких родственников, медынской операции, длительной болезни, кражи имущества, потери имущества в результате пожара и других непредвиденных случаях;
- иные выплаты, предусмотренные ТК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 139 ТК РФ расчетным период при расчете среднего дневного заработка является период с … г. по … г.
Сторонами не оспаривается, что в указанном расчетном периоде ФИО4 имеет всего один рабочий день – … г.
Соответственно средний дневной заработок за спорный период рассчитывается в соответствии с п. … Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от … г. №.. .
Из записки-расчета ответчик следует, что средний дневной заработок составляет … рублей, за … дней отпуска выплата составляет … рублей (л.д. 60-62)
Учитывая приведенные нормативные положения, порядок расчета выплаты за ежегодный оплачиваемы отпуск исходя из заработной платы работника, размер которой, по общему правилу, устанавливается в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, и должен соответствовать нормативным положениям статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлению Правительства Российской Федерации от … г. № … «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», суд приходит к выводу о верном начислении ответчиком отпускных ФИО4 за период с … г. по … г., не находя оснований для удовлетворения требования о взыскании доплаты.
При этом суд находит несостоятельными доводы истца о необходимости производить расчет среднего заработка с учетом выплаченной премии.
Принимая во внимание системное толкование вышеприведенных нормативных и правовых актов, а также положений статьи 191 ТК РФ о поощрениях за труд, свидетельствующее о том, что в действующем трудовом законодательстве различаются премии как поощрение за труд и премии, непосредственно не связанные с выполнением работы, в частности премии к праздникам, которые могут выплачивать на регулярное основе, но в систему оплаты труда не включаются, поскольку не связаны непосредственно с оплатой труда как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в соответствии с положениями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, а также то, что премирование ФИО4 в … г. произведено в связи с предстоящим Международным женским днем (…), в связи с чем сумма полученной премии в размере … рублей не подлежит включению в расчет при исчислении среднего заработка.
Поскольку при рассмотрении дела судом не установлено нарушение прав истца со стороны ответчика при расчете отпускных, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации в соответствии с положениями с т. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения <адрес> о взыскании денежных средств за оплачиваемый отпуск, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись М.И. Красникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ